區(qū)委依法治區(qū)辦:
2022年以來,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,大力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),全區(qū)財(cái)政工作堅(jiān)持把依法行政作為強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督、擴(kuò)大工作透明度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施,牢固樹立“財(cái)為政服務(wù)、法為財(cái)保障”工作理念,深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,使依法行政工作真正達(dá)到制度化和規(guī)范化。現(xiàn)將有關(guān)2022年法治建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、貫徹落實(shí)情況
習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
市委全面依法治市委員會(huì)召開多次會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,各項(xiàng)工作取得積極成效。要求全市上下要堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣把黨中央全面依法治國(guó)決策部署落到實(shí)處,奮力開創(chuàng)全面依法治市工作新局面。
區(qū)財(cái)政局高度重視依法治區(qū)工作,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和市委全面依法治市工作會(huì)議精神作為重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,在研究討論重要事項(xiàng)和作出重大決策時(shí),把認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)貫穿始終。
區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)唐俊義帶頭學(xué)法用法,落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。今年初召開黨組會(huì)和職工會(huì),對(duì)2022年工作依法行政工作提出要求、作出部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各科室組織配合,具體工作專人負(fù)責(zé)的工作制度。一年來,理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、局務(wù)會(huì)和職工會(huì)均安排了法治學(xué)習(xí)活動(dòng),并結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)學(xué)習(xí)了一系列相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“兩學(xué)一做”,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提升全局法治意識(shí)、法治理念。
二、2022年工作措施
(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)
把習(xí)近平法治思想作為區(qū)財(cái)政局黨組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,廣泛開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)活動(dòng),將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)的重要抓手。并結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等一系列相關(guān)法律法規(guī),有效利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)、職工會(huì)等形式,不斷提高依法行政和依法理財(cái)能力,遵循誠(chéng)信原則,強(qiáng)化契約精神,依法履行各種合同義務(wù)和政策承諾,確保習(xí)近平法治思想在財(cái)政系統(tǒng)落地生根。
(二)加強(qiáng)依法治區(qū)財(cái)政保障?
區(qū)財(cái)政局不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)提高司法部門經(jīng)費(fèi)保障水平,2022年全年預(yù)算總額資金達(dá)2227萬元,創(chuàng)近年來歷史之最,其中法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,普法宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)55萬元,法治建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元,社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)150萬元全部到位。預(yù)算經(jīng)費(fèi)著力解決基層法治基礎(chǔ)薄弱、法治人才不足等問題,為司法部門更好地發(fā)揮職能作用,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,為全面依法治區(qū)貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政力量。
(三)嚴(yán)格規(guī)范決策程序
局黨組認(rèn)真落實(shí)《三重一大決策制度》。堅(jiān)持科學(xué)依法決策和集體討論,加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步規(guī)范決策流程。凡重大資金安排、人事安排、重要事項(xiàng)等都經(jīng)局黨組會(huì)議討論研究決定,進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,推進(jìn)我局重大決策事項(xiàng)的科學(xué)決策、民主決策和依法決策。
(四)著力營(yíng)造法治財(cái)政宣傳氛圍
我局創(chuàng)新宣傳形式,注重宣傳實(shí)效,通過制作LED大屏播放、政府網(wǎng)站公開、法治宣傳海報(bào)發(fā)放等多種方式普法。同時(shí),立足財(cái)政工作實(shí)際,開展財(cái)政政策法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)預(yù)算單位,向社會(huì)大眾廣泛宣傳《預(yù)算法》《政府采購(gòu)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法律意識(shí),深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。
三、2023年工作思路
(一)牢固樹立法治理念。
法治財(cái)政要求財(cái)政干部提高依法行政依法理財(cái)能力,要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在財(cái)政部門職責(zé)和能力范圍內(nèi),持之以恒地深入開展法治宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全體財(cái)政干部的法治理念,提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退剑鰪?qiáng)財(cái)政部門的依法行政觀念,提高依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
(二)深化各項(xiàng)改革,健全財(cái)政管理體制機(jī)制。
繼續(xù)深入推進(jìn)預(yù)算一體化改革,加快建立規(guī)范完整、透明高效的預(yù)算管理機(jī)制。健全預(yù)算編制,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算。加大政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,推進(jìn)財(cái)政信息公開,實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開。
(三)注重隊(duì)伍建設(shè),著力提升財(cái)政干部的法律素養(yǎng)和法治能力。
法治建設(shè),關(guān)鍵在人。通過強(qiáng)化財(cái)政干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),開展法制培訓(xùn),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、高效廉潔,適應(yīng)新時(shí)代的財(cái)政干部隊(duì)伍,自覺做到學(xué)法、知法、用法,嚴(yán)格依法辦事,真正把依法行政依法理財(cái)?shù)脑瓌t貫穿到指導(dǎo)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的全過程,運(yùn)用法治思維做好各項(xiàng)財(cái)政工作。
(四)強(qiáng)化法律顧問制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查。
依托法律顧問臺(tái)賬,建立健全法律顧問內(nèi)部管理規(guī)定,凡聘請(qǐng)法律顧問解決業(yè)務(wù)問題的,必須按程序報(bào)備。此外,強(qiáng)化規(guī)范性文件的管理和學(xué)習(xí),理清規(guī)范性文件合法性審查的程序和內(nèi)容,確保新增規(guī)范性文件能及時(shí)報(bào)備和廢止規(guī)范性文件能及時(shí)清理。
重慶市梁平區(qū)財(cái)政局
2023年1月7日??