區委、區政府：
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，區財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力推動法治政府建設各項決策部署落地落實。全區財政工作堅持把依法行政作為強化行政權力監督、擴大工作透明度、優化發展環境的有效措施，牢固樹立“財為政服務、法為財保障”工作理念，深入推進法治財政建設，不斷完善工作機制，強化工作措施，使依法行政工作真正達到制度化和規范化。現將我局有關2023年法治建設情況報告如下。
一、2023年工作情況
（一）強化政治理論學習，深入學習財政法律法規
依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障。區財政局黨組認真學習黨的二十大報告“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”專章論述內容，帶領全局財政干部認真學習了習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，進一步提升全局法治意識、法治理念、法治素養，把習近平法治思想作為區財政局推進法治財政建設的重要抓手，以黨的二十大精神指導財政法治實踐。
結合財政相關業務工作，組織財政干部重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國地方財政法》、《中華人民共和國會計法》、《關于進一步加強財會監督工作的意見》等一系列相關法律法規，有效利用黨組理論中心組學習、黨組會、職工會、“主題黨日”活動等形式，不斷提高依法行政和依法理財能力，遵循誠信原則，強化契約精神，依法履行各種合同義務和政策承諾，確保習近平法治思想在財政系統落地生根。
（二）強化財政職能職責，加強依法治區財政保障
1.持續提高司法部門經費保障。2023年司法部門全年預算總額資金達2578.47萬元，其中包括法律援助經費20萬元，普法宣傳專項經費65萬元，法治建設專項經費40萬元，社區矯正經費136萬元全部到位。預算經費著力解決基層法治基礎薄弱、法治人才不足等問題，為司法部門更好地發揮職能作用，維護社會政治穩定，為全面依法治區貢獻了堅實的財政力量。
2.持續加強生態保護補償制度財政支撐。梁平區委區政府高度重視生態環境問題，聚焦龍溪河、新盛河、銅缽河等重點河流，按照“截污、分流、處理、自凈”思路，實施流域內治水、節水等工程，全面推行河長制，全面排查整改存在的問題，建立“兩規范一基金”制度(工業發展規范、畜禽規模養殖管理規范，生態環境保護基金)，建立生態保護激勵補償機制，與四川大竹、開江等毗鄰區縣簽訂聯動共治協議，形成治水合力，全面提升流域生態修復功能和水質自我凈化能力，切實改善生態環境。區財政局按照《重慶市財政局 重慶市生態環境局關于印發《重慶市深化市內流域橫向生態保護補償機制實施方案》的通知》（渝財環〔2023〕33號）文件指示，對流域橫向生態保護補償資金實行“按月核算、按年清繳”資金管理，切實做好流域保護治理的財政支撐保障作用。
3.持續優化營商環境。區財政局堅持把優化營商環境作為推動梁平區高質量發展的重要抓手，深化“放管服”改革推動政府職能轉變，大力構建公正透明、誠實守信、便捷高效的營商環境。區財政局積極進行相關政策的宣傳解讀，加強跨部門聯動響應，實現市場監管部門、財政部門以及其他相關部門間的信息實時共享和工作聯動，加強日常監管和業務指導。截至目前，區財政局共撥付惠企項目資金17200.15萬元，其中：撥付市級企業發展扶持專項資金3400.82萬元、撥付18家企業招商引資產業發展資金4113.23萬元（涉及廠房租金、廠房裝修、廠房搬遷、設備購置補助等），撥付平偉實業產業發展資金3058.88萬元，撥付“四上”企業獎勵資金4521.09萬元，撥付助力消費、推動市場主體發展資金770萬元，撥付區招商局和高新區管委會招商引資工作經費565萬元，撥付經信委工業發展資金771.13萬元，為全區的招商引資工作和營商環境建設提供了有力保障。
4.持續嚴格規范決策程序。局黨組認真落實《三重一大決策制度》，不斷加強黨風廉政建設，落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義和奢靡之風等不良風氣。嚴格執行集體決策制度，凡屬職責范圍內的重大事項，包括重大決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等，都必須按照規定的程序和原則，通過集體討論決定，推進我局重大決策事項的科學決策、民主決策和依法決策。
二、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
局黨組書記、局長作為全局黨政主要責任人，高度重視法治政府建設，自覺做尊法學法守法用法的模范，自覺擔負推進法治建設“第一責任人”職責，把法治工作擺在全局工作重要位置，堅持財政法治建設與財政業務同部署、同推進，落實區委、區政府2023年推進法治政府建設工作要點中涉及區財政局牽頭任務等工作。同時將黨的二十大和習近平法治思想列入黨組理論學習計劃，利用職工大會由局主要負責人傳達學習習近平總書記關于依法治國的重要論述和重要指示批示精神，堅持把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的方方面面。
三、存在的主要問題
（一）單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習以實體財經法律法規和紀律法規為主，缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習。
（二）內部控制工作還需要進一步加強。在16個科室、5個下屬事業單位日常財務管理中，要把內控制度真正落細落實，切實提升我局依法行政依法理財能力，更好地為財政監督管理和各項工作服務。
（三）缺少專業的法制審核人員。我局人才隊伍以財會、金融專業人員為主，暫時沒有法律專業的人才，難以形成規范化、專業化、職業化的法制審核隊伍。
四、2024年工作思路
（一）進一步牢固樹立法治理念。2024年，區財政局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大有關全面依法治國、推進法治中國建設的重要部署，圍繞法治財政，要求財政干部提高依法行政依法理財能力，要求進一步提高思想認識，緊緊圍繞推動經濟社會發展，在財政部門職責和能力范圍內，持之以恒地深入開展法治宣傳教育，進一步增強全體財政干部的法治理念，提高依法行政、依法理財的能力和水平，增強財政部門的依法行政觀念，提高依法管理、服務社會的能力和水平。
（二）進一步提升財政干部的法律素養。法治建設，關鍵在人。通過強化財政干部培訓學習，開展法制培訓，提高干部隊伍的法律素質和法治觀念，增強干部隊伍的法治意識和依法行政能力，打造一支作風扎實、業務精通、高效廉潔，適應新時代的財政干部隊伍。建立健全干部隊伍的監督和管理機制，加強對干部隊伍的日常管理和考核，確保干部隊伍的規范化和職業化真正把依法行政依法理財的原則貫穿到指導財政業務工作的全過程，運用法治思維做好各項財政工作。
（三）進一步健全財政管理體制機制。繼續深入推進預算一體化改革，加快建立規范完整、透明高效的預算管理機制。健全預算編制，建立定位清晰、分工明確的政府預算。加大政府性基金、國有資本經營預算和一般公共預算的統籌力度，推進財政信息公開，實現全口徑財政預決算、預算調整、部門預決算以及“三公”經費預決算信息公開。
重慶市梁平區財政局? ??
2024年1月19日?????
渝公網安備50022802000041號
