根據區委統一部署，2024年1月16日至3月29日，區委第五巡察組對區大數據發展局黨組進行了常規巡察。4月30日，區委巡察組向區大數據發展局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、加強組織領導，統籌抓好巡察整改的各項工作

（一）加強組織領導，抓好整改落實。自4月30日收到巡察組反饋意見后，區大數據發展局黨組高度重視，立即召開專題會議，就巡察整改工作進行全面安排部署。成立了由局黨組書記、局長蘭家飛同志任組長，黨組成員程龍冰同志任副組長，局機關各科室和大數據發展服務中心負責人擔任成員的巡察整改工作領導小組，確保整改工作在局黨組統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。

（二）堅持問題導向，細化整改措施。制定了《關于區委巡察反饋意見的整改落實方案》，不折不扣抓好反饋意見整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局黨組書記、局長對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業務科室的整改落實工作。建立整改工作臺賬，明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好。

（三）加強督促檢查，務求整改實效。堅持以上率下，要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。及時聽取整改工作進展情況匯報，研究部署巡察整改任務，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。并適時對各責任科室整改落實情況進行督導檢查，確保各項整改工作有序推進。9月26日，區大數據發展局召開了巡察整改專題民主生活會，緊緊圍繞巡察反饋問題，緊密聯系大數據工作實際，班子成員個人思想和工作實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評。

二、細化工作措施，逐一整改巡察反饋的各項問題

（一）關于“學習貫徹黨中央重大決策部署有差距，深化大數據應用賦能高質量發展效果不夠明顯”的整改進展情況

1.針對理論武裝不夠深入問題。一是認真落實“第一議題”制度。堅持凡召開黨組會第一議題均認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等內容，安排綜合科由專人負責常態化收集整理習近平總書記發表的重要講話和重要指示批示精神，并及時將相關內容納入黨組會第一議題進行學習研討，自巡察反饋以來，共召開了7次局黨組會，每次黨組會第一議題均深入學習了習近平總書記重要指示精神、中央最新出臺和修訂的黨內重要法規及中央下發的重要文件、市區相關文件、會議精神。二是扎實開展理論學習。制定了黨組理論學習中心組2024年學習計劃，結合黨紀學習教育計劃嚴格規范開展理論學習。于7月29日在黨組理論學習中心組上對黨的二十大報告和黨的二十屆三中全會進行集中學習，并以“結合實際談談如何貫徹落實黨的二十屆三中全會精神”為主題開展研討；于8月2日第七次局黨組會集中補學了《實施國家大數據戰略加快建設數字中國》等習近平總書記關于大數據智能化相關重要指示批示精神及系列重要講話精神。自巡察反饋以來，共開展了2次黨組理論學習中心組學習、3次黨員大會、6次“主題黨日”學習、1次專題學習，深入學習了習近平總書記重要指示批示精神，黨的二十屆三中全會精神、市區相關文件、會議精神，并結合黨紀學習教育，不斷提升黨員干部的規矩意識。原局黨組成員、副局長已在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育檢視整改材料中補充了關于結合調研中確定的反面典型案例舉一反三進行剖析的內容。三是召開專題民主生活會。要求班子成員撰寫檢視剖析發言提綱時，要本著對黨忠誠、對事業負責的態度，嚴格按照民主生活會等工作要求開展對照檢查整改，確保檢視問題不漏項、不缺項，并認真制定整改措施，確保檢視整改收到實效。四是批評教育入腦入心。分管領導分別對發言材料存在抄襲行為的干部職工開展批評教育，要求涉及的干部職工作出書面檢討。利用巡察整改專題學習會契機特別要求全體干部職工嚴禁抄襲發言材料，要結合自己的工作崗位認真撰寫材料，確保學習有實效。

2.針對推進數字重慶建設進展較慢問題。一是積極組織業務知識培訓。于5月15日至17日舉辦推進數字重慶建設專題培訓，對區級各鄉鎮街道、各部門、有關單位分管領導、科室負責人開展了一體化數字資源系統（IRS）建設管理、三級數字化城市運行和治理中心建設運營、一件事應用和綜合場景謀劃、網絡和信息安全等方面業務講座，并現場參觀考察渝北、長壽等區縣城市運行和治理中心建設運營及相關工作情況；于8月28日召開了全區推進數字重慶建設專題培訓會，進一步提升全區黨員干部推進數字重慶建設工作的思想認識和干事勁頭。二是對標對表考核指標高效開展公共數據、能力組件等編目工作。及時召開了公共數據歸集、能力組件等業務培訓會，成立了公共數據歸集工作指導組，深入各部門、單位一對一開展公共數據歸集業務指導，召開公共數據歸集工作專題推進會議，對公共數據等相關工作進行安排布置，提高全區公共數據歸集業務能力和工作效率。目前，全區能力組件編目27個，排全市區縣第2名；數據編目4335類，歸集4323類，治理4301類，治理合格率為100%；感知資源接入量284709個，其中物聯感知設備271036個，攝像頭13673個；業務事項認領1.54萬條，認領率為100%；累計編目應用94個并進行動態調整，現有應用43個；按照市大數據發展局關于持續開展政務私有云遷移工作的要求，累計完成區水利局、區教委等5個單位6個應用的私有云遷移工作。在2024年三季度“改革報表”考核中，本單位承接的“8板塊開發應用貫通區縣覆蓋率”“6 個專題組開發應用貫通區縣覆蓋率”兩個指標在全市的排名分別為第17名、第7名，較2023年度的排名有大幅度提升。

3.針對推動智能化創新應用差距較大問題。一是加強學習研討，認真學習研究《數字重慶建設總體方案》和《重慶市梁平區推進數字重慶建設實施方案》，結合單位工作實際加快推進牽頭的數字重慶建設工作任務，認真開展全面深化改革工作情況自查，有序推進數字改革工作。二是有力助推鄉村振興發展，先后到金帶、和林、回龍、大觀等鄉鎮走訪了解群眾需求、項目建設情況，并結合基層需求解決實際問題。及時向和林鎮萬安村、茂林村分別撥付幫扶資金各5萬元，助力鄉村振興工作；助力各村社數智鄉村平臺加強運營，目前平臺網絡銷售收益均有所提高，其中明達鎮農村產業一本賬的銷售額提高到12012.51元，金帶街道的銷售額提高到2775.4元。三是做好項目移交，及時與區委社會工作部等相關部門進行協商，及時移交相關已建成投用項目。于9月29日將智匯都梁、易停車、富余資產、數智村社等項目移交至區委社會工作部管理使用。四是有序推進應用貫通，立足各委辦局及基層群眾需求，有力推進應用貫通工作，有效促進“縱向貫通，橫向協調”，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”，保障人民群眾生命財產安全，現已貫通渝悅·養老、民呼我為、根治欠薪等52個應用。五是協助抓好項目運維，加強與重慶博聚良品科技有限公司的對接，鼓勵公司加強平臺運營，通過持續開展線上、線下大量宣傳工作，注冊人數和瀏覽量有大量增加，商品數量和交流量同步增加，其中注冊用戶由17人增長到612人，商品瀏覽次數由252次增長到114551次，商品交易量由6880元增長到66330元。

（二）關于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠到位，廉政風險防控不夠嚴實方面”的整改進展情況

1.針對履行全面從嚴治黨主體責任有差距問題。一是壓實全面從嚴治黨主體責任。制定了2024年黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單，壓緊壓實局領導班子全面從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”，全體干部職工簽訂了《黨風廉政建設責任書》，確保黨風廉政建設取得實效。堅持每半年黨組會專題研究全面從嚴治黨工作，于5月31日、9月11日黨組會上研究部署全面從嚴治黨工作2次。二是不斷規范健全管理制度。于8月2日印發了《政務數字化項目建設管理暫行辦法》（梁大數據發〔2024〕7號），對項目建設全流程進行規范；建立了項目建設管理清單，明確了每個項目責任領導和責任人，確保項目管理到位。三是抓好干部教育管理。認真開展交心談心，及時掌握干部職工思想動態；常態化開展警示教育，筑牢干部職工思想防線。自巡察反饋以來，黨組書記、局長蘭家飛同志共與7人進行了談心談話，黨組成員、副局長程龍冰同志共與6人進行了談心談話；開展觀看《安全生產 責任在肩》等警示教育片3次，學習市紀委、區紀委下發的違規違紀通報1次。四是加強重點環節管理。堅持每年查找廉政風險點并制定防控措施，共查找廉政風險點17條，制定了17條防控措施，進一步強化風險意識，不斷提升崗位廉政風險防控能力。嚴格落實項目建設廉政承諾制，對新增的在建項目一律同項目承建單位簽訂廉政合同。對梁平區智慧村莊首頁導航系統項目負責人開展了談心談話，摸清不知曉招投標情況的具體原因。代理采購的第三方公司作出了書面情況說明。

2.針對派駐監督作用發揮不夠突出問題。一是提高主動學習積極性。積極主動熟悉區大數據發展局主要業務及重點工作，并結合工作開展常態化監督。二是常態化列席局黨組等重要會議。督促區大數據發展局及時學習、傳達全面從嚴治黨部署新要求；同時對人事任免、工程項目建設、重大項目資金等議題嚴格進行監督把關，及時提醒局黨組要嚴格按程序規范開展招投標、競爭性比選等工作，確保項目建設規范有序；自巡察反饋以來，共列席黨組會議5次。三是主動到區大數據發展局開展警示教育。2024年8月2日到區大數據發展局開展《中國共產黨紀律處分條例》講解。督促區大數據發展局進一步加強警示教育，不定期召開專題會議組織全體干部職工認真學習黨紀法規及區紀委下發的各類通報性文件，并集中收看了警示教育片。

3.針對財務內控制度執行不夠嚴格問題。一是健全完善財務管理制度。修訂了本單位財務管理制度，完善了預算管理、采購管理和會議管理等要求；增加出納人員審核差旅報銷單流程，加強對財務票據等資料的審核把關。二是持續嚴肅財經紀律。于4月18日在局黨組會上集中學習了《重慶市梁平區財政局關于進一步嚴肅財經紀律加強財政監管的通知》（梁平財發〔2024〕134號）文件精神，嚴格遵守相關法律法規和財務制度，堅決守好廉潔自律底線。對2023年10月8日至13日，2名職工違規多報銷的差旅費800元已予以退回；2023年11月8日至11日，1名職工報銷的車船費151元已附上相應票據。三是嚴格工會會費管理和活動開展。于7月10日組織全體干部職工集中學習了《重慶市基層工會經費收支管理實施細則》（渝工發〔2023〕5號）文件精神，進一步宣傳工會經費收支要求，堅持工會活動先報批方案再開展活動的流程，認真制定工會活動方案，避免超標準開展工會活動。安排專人負責工會會員會費收繳工作，并及時將會費繳納至工會賬戶，2021年代扣的工會會員會費1373.82元已于2024年9月6日轉入單位工會賬戶。對2021年至2023年工會文體活動超過工會會員個人所繳會費的1.44萬元已于9月30日退還至單位工會賬戶。四是做好固定資產管理工作。建立本單位固定資產管理工作臺賬，及時將新增的固定資產在固定資產系統中登記入冊，不錯登、漏登；對2021年至2023年購置的電腦、相機等10筆固定資產已經進行了補登記。

4.針對項目建設管理較為粗放問題。一是建立健全項目建設管理制度，印發了《關于印發政務數字化項目建設管理暫行辦法的通知》（梁大數據發〔2024〕7號），對項目建設檔案管理進行了明確，保證項目建設檔案管理的程序化、制度化和規范化。二是規范開展項目建設管理，于7月10日在“主題黨日”組織全體干部職工集中學習了《中華人民共和國合同法》，進一步提升對項目合同相關要素的準確把握。堅持新建項目在實施前做好充分調研，將項目長期穩定運維納入項目設計方案。嚴格落實項目合同送法律顧問和局領導審核制度，確保項目合同合法合規。堅持一萬元以上項目費用上黨組會集體研究決定后再行組織實施并按程序支付進度款。三是嚴肅抓好現有問題整改。已分別于2024年2月28日、6月26日對明月山特色產品數字展銷試驗區裝修項目、梁平區城市運行和治理中心外環境改造項目質量保證金進行了補收。于2024年7月24日局分管領導帶隊對智慧公園等項目設備進行走訪摸底，現場查看智慧秋千等設備并結合實際制定了整改維修方案，對智慧秋千等設備進行了修復。四是抓好批評教育，責令應用發展科負責人陳為軍對項目管理存在問題作出書面檢查。

（三）關于“落實新時代黨的組織路線還有差距，發揮領導班子示范引領作用不夠，選人用人工作不規范”的整改進展情況

1.針對執行民主集中制有偏差問題。一是提升思想認識。于8月8日組織集中學習了習近平總書記關于民主集中制的相關論述和《中國共產黨黨組工作條例》等文件精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為加強民主集中制建設打下堅實的思想基礎。二是嚴格執行民主集中制。每次研究“三重一大”問題上，一把手都要充分聽取班子成員意見后進行綜合發言，按照統一意見的原則作出決定，嚴格執行末位表態制。自巡察反饋以來，共召開黨組會議7次，均嚴格按照“三重一大”制度決策程序。

2.針對組織生活不嚴不實問題。一是提高思想認識。于8月1日組織黨員干部學習習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的相關論述，切實增強干部職工嚴肅黨內政治生活的思想自覺和行動自覺。堅持黨建工作同業務工作同安排、同部署。巡察整改以來，我局共召開7次黨組會議，專題研究部署黨建工作2次，推動黨建工作與大數據工作深度融合，有效提升了黨建工作質量和水平。二是嚴格落實黨內組織生活制度。認真執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內政治生活制度，進一步增強黨組織的凝聚力。原黨組成員、副局長已就2021年、2022年、2023年的組織生活會及2021年巡察整改專題民主生活會的個人對照檢查材料存在的問題和原因、整改措施和努力方向等內容基本一致的問題作出了深刻的書面檢討。

3.針對干部選任制度執行不夠嚴格問題。一是加強學習培訓，于8月1日組織全局干部職工學習了《重慶市梁平區科級領導干部選拔任用管理辦法（試行）》（梁平委發〔2022〕12 號）。要求人事干部加強業務學習，開展自學的同時積極參加區委組織部舉辦的2024年組織人事干部業務培訓暨巡視巡察整改專題培訓班，使之熟練掌握干部選任工作的相關流程。二是嚴格落實選人用人程序。嚴格落實《重慶市梁平區科級領導干部選拔任用管理辦法（試行）》（梁平委發〔2022〕12 號）要求，按照干部選拔任用流程按具體程序和時間節點開展選人用人工作，嚴防帶病提拔或者不符合條件提拔。及時與上級人事管理部門溝通，邀請組織人事部門工作人員對本單位人事任免工作進行監督指導。三是加強材料審核把關，由人事干部具體負責，抓好考察材料等資料記錄，并做到層層審核，避免出現考察材料有誤等情況。四是及時查漏補缺并加強批評教育，對晉升應用發展科副科長民主測評推薦票進行了重新測評、重新匯總，責令相關工作人員作書面檢查。對區大數據發展服務中心主任延遲下發正式任職文件的人事干部開展了批評教育。

（四）關于“落實巡察整改主體責任不夠全面，個別問題未完全整改到位”的整改進展情況。一是嚴格落實廉政合同簽訂制度，堅持新簽訂項目合同均與廉政合同同步簽訂；對仍在合同有效期的4個項目補充簽訂了廉政合同。二是對相關科室負責人開展了批評教育，并進行廉政談心談話，進一步提高相關責任人思想意識。

三、堅持常態長效，持續鞏固巡察整改的各種成效 ?

經過巡察整改，區大數據發展局黨組對區委第五巡察組反饋的四個方面12項28個具體問題已全部完成整改，取得了階段性的成效。下一步，區大數據發展局黨組將繼續按照巡察反饋意見的精神和要求，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）進一步提高思想認識。深刻認識巡察整改工作是全面從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。不斷提高區大數據發展局黨員干部政治覺悟和政治能力，努力打造一支在政治上站得穩、靠得住，對黨忠誠、業務專精、勇爭一流、廉潔自律的干部隊伍。

（二）進一步落實主體責任。持續保持堅強的政治定力，進一步提高政治站位，繼續承擔好、落實好主體責任，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，以上率下，扎實抓好巡察整改“后半篇文章”。做到巡察整改工作與業務工作相互促進，教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）進一步總結整改經驗。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，進一步自省自查，切實改進黨員干部作風，以務實的措施抓整改，以有力的措施落實好各項工作任務。鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作推動的過程，促進黨員干部作風轉變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話023-53888957；聯系地址：重慶市梁平區行政中心綜合樓266室；郵政編碼405200。