一、2024年法治政府建設工作情況
(一)加強學習宣傳,提升法治思維。一是推進法治學習常態化。以職工會、中心組學習會、黨員大會等契機傳達學習習近平法治思想;及時學習市、區法治政府建設重要文件、重要會議精神,提升干部隊伍法治專業素養。二是推進法治宣傳經常化。積極征訂《中國共產黨黨內法規選編(2017—2022)》《中國共產黨紀律處分條例》《法治日報》等讀物,為干部職工提供理論學習保障。
(二)壓實法治責任,濃厚法治氛圍。始終堅持黨組書記為推進法治政府建設第一責任人,帶頭學法、守法,帶頭依法行政。2024年利用黨組會專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作各2次,同全體干部職工層層簽訂了《2024年度黨風廉政責任書》,牽頭制定了局黨組、黨組書記、領導班子成員的《落實全面從嚴治黨主體責任清單》;帶頭并認真組織8名干部職工參加普法考試,參考率和合格率均達100%,進一步形成全局上下學法遵法守法的良好工作局面。
(三)強化監督檢查,堅持依法行政。一是落實法律顧問制度,通過聘請重慶正衡律師事務所的律師為我局法律顧問,凡規范性文件制定、項目建設合同簽訂等均征求法律顧問意見后再按程序印發、簽訂,確保文件制定、合同簽訂合法合規。二是加強規范性文件管理,堅持每年動態依法對單位制定的規范性文件進行清理,及時對相關文件作廢、修訂,2024年共計作廢、修訂規范性文件0件。三是持續深化政府信息公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》抓好單位政府信息公開工作,嚴格落實科室負責人初審、分管領導復審、主要負責人終審的“三審三校”制度,確保發布的信息及時且準確無誤。編制并公開了《重慶市梁平區大數據應用發展管理局信息公開指南(2024版)》,全年通過區政府門戶網站政務公開專欄版塊共公開政府信息22條。
二、存在的不足和原因
一是依法行政意識有待進一步提高。部分干部對依法行政的重要性認識不足,法治觀念意識還不夠強,在工作中存在憑經驗、憑習慣辦事的現象。
二是法律法規學習效果有待進一步加強。雖然積極組織干部職工學習法律法規和相關政策文件,但學習大多為照本宣科、選擇重要段落等方式學習,學習內容存在不夠全面完整的問題;也存在要用到時才臨時抱佛腳現學現用的現象。
三是依法行政工作能力有待進一步提升。對規范性文件制定等程序把握不準,存在不清楚如何開展合法性審查、公平性競爭審查等工作的問題。
三、2025年工作打算
(一)進一步加強法治理論學習宣傳。堅持讀原著、學原文、悟原理,將習近平法治思想作為全局干部教育的必修課,不斷增強法治意識、筑牢理論根基。充分利用黨組中心組學習會、“三會一課”以及主題黨日活動契機,組織黨員干部認真學習《中華人民共和國憲法》、習近平法治思想以及中央、市委、區委關于加強法治政府建設的各項工作安排部署;充分利用學習強國等線上載體加強個人自學,不斷提高依法行政思想意識。
(二)進一步加強政府信息公開。始終堅持把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,嚴格按照政府信息公開方式和程序,實時細化公開內容、擴大公開范圍,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的及時進行科學解讀、闡釋,及時更新政府信息,做到政府信息公開及時有效,群眾看得懂記得住,不斷提高我局行政工作的透明度和公眾的信任度。
(三)進一步做好文件合同審查管理。繼續聘請法律顧問,充分發揮單位公職律師作用,堅持凡單位相關合同簽訂、規范性文件制定等均先征求法律顧問意見,嚴格按照合同簽訂、規范性文件制定要求和程序開展合法性審查,確保合同簽訂、規范性文件制定依法依規。
(四)進一步做好數字化賦能。認真貫徹落實市委六屆歷次全會和市委、區委經濟工作會議精神,在全面深化改革、加快數字化賦能上精準發力,有序推進數字重慶基本能力建設。一是持續加快數字資源管理利用。持續協調指導各鎮街、部門(單位)更新優化全區應用、公共數據資源、云網資源、能力組建等目錄,實時更新優化一體化數字資源系統數字資源。二是持續提升三級數字化城市運行和治理中心效能。動態梳理、優化KPI、體征指標、風險點等,充分挖掘感知資源類型,全量接入感知設備,持續迭代更新智能預案,不斷提升城市治理、管理服務效率。