2020年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《2020年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《重慶市梁平區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017—2020年）的通知》工作要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)辦各項(xiàng)工作安排部署，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。現(xiàn)將復(fù)平鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
??? 一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢法治根基
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上有關(guān)法治政府建設(shè)重要講話精神，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)法治政府戰(zhàn)略的重要意義。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)重要論述、《憲法》、《民法典》等法律知識(shí)，2020年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)40名工作人員參加法治理論網(wǎng)上考試，參考率和合格率均達(dá)到了100%，干部職工運(yùn)用法治思維和依法辦事的能力顯著提高；二是全面落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)辦關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作安排部署，年初制定了年度學(xué)法計(jì)劃，確定年度學(xué)法重點(diǎn)，以基本建成法治政府為總目標(biāo)，促使法治政府建設(shè)工作常態(tài)化開展；三是鎮(zhèn)政法書記開展以案釋法知識(shí)講座、邀請(qǐng)法律顧問(wèn)針對(duì)轄區(qū)重難點(diǎn)信訪案件開設(shè)法治理論課堂，持續(xù)提升鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部依法履職水平。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
我鎮(zhèn)始終將法治政府建設(shè)工作納入黨委、政府中心工作，常抓不懈，按照《重慶市梁平區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017—2020年）的通知》（梁平委發(fā)﹝2017﹞23號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，不斷健全完善制度，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是繼續(xù)執(zhí)行《復(fù)平鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》（復(fù)平委發(fā)﹝2018﹞58號(hào)）文件精神，有效地壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)的責(zé)任；二是強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、其他班子成員為直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各辦所中心和村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人為全面推進(jìn)法治建設(shè)的具體工作人員，全力協(xié)同推進(jìn)法治政府建設(shè)；三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔從政和遵紀(jì)守法情況報(bào)告制度。
（三）抓好法治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)普法，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)普法教育宣傳工作。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能辦所為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分保障法治宣傳教育工作規(guī)范運(yùn)作，高效實(shí)施；二是探索普法教育形式，掀起全面學(xué)法、守法、用法新高潮。2020年廣泛宣傳了《民法典》知識(shí)、利用第三個(gè)“憲法宣傳周”，鎮(zhèn)政府職能辦所利用趕場(chǎng)日為契機(jī)，開展了以“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神”為主題的憲法教育宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好法治輿論氛圍，取得了較好的效果，轄區(qū)干部群眾法治意識(shí)明顯提高；三是結(jié)合疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、全國(guó)第七次人口普查等政府重點(diǎn)工作，深入農(nóng)村基層開展了法治院壩會(huì)、人民調(diào)解“以案釋法”等活動(dòng)，普法教育宣傳戰(zhàn)線不斷向廣大基層農(nóng)村延伸，通過(guò)一系列的法治宣傳教育活動(dòng)，轄區(qū)廣大群眾法治意識(shí)日益提升。
（四）緊扣工作任務(wù)，確保落實(shí)到位
根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦工作要求，我鎮(zhèn)制定了《復(fù)平鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)要求和工作措施，明確了建設(shè)時(shí)限和責(zé)任辦所，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)具體工作匯報(bào)如下：一是繼續(xù)執(zhí)行《復(fù)平鎮(zhèn)“三重一大”決策制度(試行)》的通知（復(fù)平委發(fā)﹝2018﹞47號(hào)）文件，持續(xù)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平，防范集體決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)廉政建設(shè)；二是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)機(jī)制，聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)3名，并積極邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與政府部分行政決策、疑難矛盾糾紛化解、重點(diǎn)信訪案件回復(fù)處理等審核把關(guān)，為政府依法行政提供有力支撐；三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理規(guī)定，建立規(guī)范性文件目錄庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。定期開展規(guī)范性文件清理，2020年向區(qū)司法局規(guī)范性文件管理科報(bào)備規(guī)范性文件2件，做到了規(guī)范性文件管理嚴(yán)格規(guī)范；四是強(qiáng)化政務(wù)公開，堅(jiān)持依法行使權(quán)力，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。2020年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度，將政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄作為信息公開的主要途徑，把政府重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等民生事項(xiàng)作為重點(diǎn)公開領(lǐng)域。監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行，做到了政務(wù)公開工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)；五是2020年度我鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)聘請(qǐng)了2名專職人民調(diào)解員，組織轄區(qū)內(nèi)26名專（兼）職人民調(diào)解員開展了人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范了調(diào)解文書的撰寫和重慶人民調(diào)解APP案件錄入質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，有效地提升了基層調(diào)解員依法調(diào)解工作能力；六是牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀”的執(zhí)法意識(shí)，認(rèn)真推進(jìn)文明執(zhí)法，推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，做到服務(wù)與執(zhí)法并重、教育與處罰結(jié)合。
? ??二、工作中存在的不足
2020年我鎮(zhèn)雖然圓滿完成了區(qū)委全面依法治區(qū)辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)，在取得成績(jī)的同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)工作與上級(jí)的要求和廣大群眾地期盼還有一定的差距。集中表現(xiàn)在：一是基層機(jī)關(guān)缺乏具有法律從業(yè)資質(zhì)和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的人員，運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的水平不夠高、措施不夠多；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制少、日常性工作較為繁雜，法治政府建設(shè)工作中往往以完成任務(wù)為工作重點(diǎn)，缺乏創(chuàng)新性開展工作。
??? 三、2021年工作思路
我鎮(zhèn)將落實(shí)主體責(zé)任，依法履行職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建工作。 一是繼續(xù)履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，做到法治理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里去，學(xué)以致用、學(xué)以體能，持續(xù)提升依法行政能力；二是創(chuàng)新法治理論課堂，有針對(duì)性地開展法治培訓(xùn)工作以應(yīng)對(duì)基層工作遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在簽訂合同、完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、妥善處理涉法涉訴案件、推進(jìn)依法行政等工作中的積極作用；三是積極探索廣大群眾喜聞樂(lè)見的法治宣傳教育形式，充分利用公共文化宣傳陣地，常抓法治教育不放松，弘揚(yáng)憲法至上的主旋律；四是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索法治政府建設(shè)創(chuàng)新思路及有效措施，在依法履職、優(yōu)化公共服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法等方面狠下功夫，確保全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各工作依法有序開展，為我區(qū)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量；五是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。
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