復平鎮(zhèn)2023年法治政府建設情況報告
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2023年，復平鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想。扎實推進依法行政，以建設更高水平法治政府為目標，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于法治政府建設的各項安排部署，推動法治政府建設工作取得新成效，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的法治保障。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）深入學習貫徹習近平法治思想，統(tǒng)籌提升法治工作質(zhì)效
以習近平法治思想為指引，切實履行主體責任，精心謀劃，縱深推進法治政府建設。一是堅持深學篤行，始終把學習貫徹習近平法治思想擺在突出位置，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、凝聚共識；二是將習近平法治思想納入理論學習中心組學習重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學習習近平法治思想，內(nèi)設機構(gòu)辦所負責人列席學習會，持續(xù)推進干部職工學法常態(tài)化、制度化。
（二）加強組織領導，落實法治政府建設職責
一是嚴格按照《復平鎮(zhèn)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》文件精神，落實了黨政主要負責人為推進法治建設第一責任人、其他班子成員為直接責任人的領導責任。有效壓實工作職責；二是持續(xù)推進黨政主要負責人年度述法制度，黨政主要負責人始終堅持帶頭用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾、防控風險。
（三）圍繞普法規(guī)劃，扎實開展普法宣傳教育
2023年以來，復平鎮(zhèn)不折不扣落實“八五”普法規(guī)劃安排部署，嚴格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”責任制，切實加強對普法宣傳教育組織領導，持續(xù)強化普法教育工作力度，以開展多種形式的宣傳教育活動為載體，積極營造良好法治氛圍，轄區(qū)群眾法律意識顯著提升。一是利用3月法治宣傳月、“4·15”全民國家安全教育日、6.26禁毒宣傳、“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點為契機，廣泛開展普法宣傳教育工作；二是采取院壩會、普法宣傳進“農(nóng)村”、進“校園”活動，廣泛開展防邪反邪、全民反詐知識宣傳，將普法教育宣傳戰(zhàn)線向基層農(nóng)村延伸，不斷提高普法教育宣傳面和群眾知曉率；三是帶頭學法用法，本年度鎮(zhèn)機關30名職工全員參加法治理論網(wǎng)上考試，參考率和通過率均達100%，基層干部職工運用法治思維和依法辦事的能力不斷提高；四是本年度培養(yǎng)“法律明白人”8名，充分發(fā)揮“法律明白人”在引領法治生活、參與基層治理中的示范帶動效應。以法治化思維推動法治政府建設、政務公開、政務服務熱線辦理等工作。
（四）聚焦重點工作，持續(xù)推進法治政府建設
1.堅持法治引領，保障重點工程項目建設順利推進。我鎮(zhèn)始終堅持依法開展征地拆遷工作，成效顯著。一是采取征地拆遷政策公示和走訪入戶宣傳政策的方式，嚴格落實好征地公告、安置方案和補償辦法等公示，保障拆遷戶的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是邀請法律顧問對拆遷專班人員、村四職干部進行征地拆遷法治理論培訓，進一步提升依法辦事能力水平；三是征地拆遷前期，重點對征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范，補償安置是否合理等開展專題研判會議，確保群眾利益得到保障。
2.強化思想認識，確保信息公開落到實處。緊緊圍繞增強工作透明度，本著“規(guī)范、明了”的原則，就群眾最關心、反映最強烈的事項進行公開公示，不斷提高政務公開水平，按照政務公開相關工作要求，做實做細政府信息公開工作。2023年，復平鎮(zhèn)政府信息公開376條，其中線上梁平區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開信息24條，線下鎮(zhèn)村（居）政務公開欄公開信息352條。
3.堅持科學決策，切實規(guī)范政府決策行為。積極拓寬行政決策民意匯集渠道，不斷提升決策科學化、法治化水平。一是始終堅持集體決策。嚴格落實重大行政決策集體討論程序規(guī)定；二是建立健全完善“三重一大”決策機制，印發(fā)了《復平鎮(zhèn)“三重一大”決策制度（試行）》的通知，有效促進集體決策的科學化、民主化、法制化。
4.規(guī)范執(zhí)法程序，全方位提高行政執(zhí)法效能。一是全面加強重點領域執(zhí)法。加大對道路交通安全和農(nóng)村建房領域突出問題執(zhí)法力度，并開展了專項整治。2023年共開展道路交通安全執(zhí)法檢查257次，處罰案件38件、查處占用基本農(nóng)田違法建筑2處，并按程序組織拆除；二是不斷規(guī)范執(zhí)法行為，機關16名執(zhí)法人員全員參加行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡培訓考試，行政執(zhí)法能力水平顯著提升，努力建設一支“紀律嚴、業(yè)務強”的綜合行政執(zhí)法隊伍。
5.突出依法治理，切實維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。復平鎮(zhèn)大力發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，從源頭化解矛盾糾紛，全面推進矛盾糾紛排查調(diào)處常態(tài)化，做到了矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，矛盾糾紛就地化解。一是嚴格落實信訪矛盾糾紛領導干部包案化解制度，實現(xiàn)了信訪矛盾糾紛“清倉見底”；二是深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作。2023轄區(qū)各調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛122件，無“民轉(zhuǎn)刑”等極端案事件發(fā)生。充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在基層社會治理中的“第一道防線”作用；三是轄區(qū)村（社區(qū)）均聘請了法律顧問，推進公共法律服務向基層農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)村群眾對法律服務的基本需求。
6.完善規(guī)范性文件管理工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件依法審查和備案制度，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)。2023年，復平鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
7.扎實落實機關負責人出庭應訴制度。積極落實行政機關負責人出庭應訴工作制度，堅持“應出盡出”。2023年，復平鎮(zhèn)無行政應訴案件。
二、存在的不足和原因
2023年，我鎮(zhèn)法治政府建設雖取得較好成效，但還存在一些問題短板。主要表現(xiàn)在：一是法治意識有待進一步提高。部分干部職工運用法治思維和法治方式解決實際問題、化解矛盾的能力還需進一步提升；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法規(guī)范化水平有待加強，不愿執(zhí)法的思想依然存在，依法行政觀念還有待加強；三是法治政府建設創(chuàng)新意識欠缺。對法治政府建設的全局性、長期性認識還理解不深。
三、2024年法治政府建設工作打算
（一）持續(xù)強化理論學習，提高政治站位。以習近平法治思想為根本遵循，認真貫徹落實黨的二十大關于全面依法治國的部署要求，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求上來。持續(xù)提升基層機關工作人員推進法治政府建設能力和水平。
（二）廣泛開展法治宣傳，營造良好氛圍。以普法宣傳教育為抓手，扎實落實“八五”普法規(guī)劃，努力推動憲法精神和習近平法治思想深入人心，積極探索普法宣傳教育形式，充分調(diào)動群眾學法用法自覺性。大力推動憲法精神和習近平法治思想深入人心，整體提升群眾法律素養(yǎng)，大力營造解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
（三）全面規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法能力。嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革相關要求，全力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。一是通過組織開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓，提升基層執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法治意識，為深入開展依法行政工作打下堅實基礎；二是全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（四）緊扣工作任務，全面推進法治政府建設。著力破解在法治政府建設存在的短板弱項，在加強自身建設、依法行政、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法等方面狠下功夫，確保法治政府建設有序推進。力爭2024年法治政府建設工作取得新成績。
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