? ?2024年以來,區公安局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大、二十屆二中三中全會精神和習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神,認真學習領會全國公安工作會議精神、全國公安廳局長會議、全市平安重慶建設大會、全市公安局長會議精神,認真落實區委、區政府及市局黨委的部署要求,圍繞推進公安工作現代化,積極探索“專業+機制+大數據”新型警務運營模式,為推動公安工作高質量發展和建設更高水平的平安梁平、巴渝和美鄉村示范區提供了堅實的保障。
? ?一年來,公安工作成果豐碩,先后獲得各級領導肯定性批示26次:縱深推進“情指行”一體化實戰應用,組建專班籌備全市公安機關“情指行”一體化實戰比武并獲三等獎。聯合區林業局、生態環境局等行政部門,設立雙桂湖生態警務站,依法嚴厲打擊各類破壞生態環境資源的違法犯罪行為。開發“都梁衛”智能手環,強化關愛人群服務管理,成功進入全市公安機關改革創新大賽復賽。抓實道路交通事故預防,2024年全年一般程序事故同比下降24.82%。推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪三年行動,電詐發案同比下降15.82%,預后被騙率降至0%,多起預警勸阻案例被公安部、市協調機制辦通報表揚,其中1起入選重慶市預警勸阻“十佳”經典案例。深化全民禁毒斗爭,舉辦全市禁種鏟毒空中踏查啟動儀式,社區戒毒康復執行率均達100%。成功偵辦利用AI技術炮制謠言信息案件,獲評公安部打擊整治網絡謠言十大典型案例,并通過公安部網安局微信公眾號宣傳。
? ?一、堅持黨建統領,以“三個聚焦”切實筑牢忠誠警魂
? (一)聚焦“方向不跑偏”。局黨委帶頭強化理論武裝,聚焦學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要指示重要講話精神和黨的二十屆三中全會、市委六屆六次全會等內容,開展理論學習中心組、“第一議題”學習28場次,自覺接受十五屆區委第六輪巡察,著力加強黨委班子自身建設,確保黨對公安工作的絕對領導永不偏航。
?(二)聚焦“根基不動搖”。嚴格落實黨建工作責任制,壓緊壓實基層黨組織書記抓黨建工作責任。深入開展基層黨建示范點創建、黨支部分類評定工作,著力打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織,2個黨支部被評為全市公安機關基層黨建示范點、9個黨支部被評為區局基層黨建示范點,5個黨支部被評為區局五星級過硬黨支部,東山片區警務黨支部被重慶衛視《紅巖本色》欄目專題報道。
?(三)聚焦“擔當不懈怠”。積極探索構建“機關統籌、警種主戰、派出所主防”警務新格局,系統推進黨建統領“885”工作,公安牽頭平安建設指標全面達標,區縣公安機關運行效能監測評估硬性指標全部完成,全區政治大局、社會大局持續平穩,實現了平安梁平建設總體目標。
? 二、堅持立破并舉,以“三個創新”培育公安新質戰斗力
?(一)堅持體系創新。一是建立“中心+片區”基層治理體系。先行先試基層基礎管控中心,制定“五個意見、兩個方案”,出臺社區民警任務清單、責任清單、派出所負面清單“三張清單”,籌備承辦市局“兩隊一室”改革工作推進會議,全力推動派出所基層基礎規范化,主動融入基層“141”智治體系。推廣實施東山、西山、新盛3個警務片區改革,創新搭建以片區警務黨支部為主導的職責體系和管理架構,有效整合基層力量,矛盾糾紛化解率達99.44%,探索出一條推進“小散弱”派出所“兩隊一室”改革實現路徑。二是建立以預防為主的公共安全體系。堅持問題導向和為民宗旨,以“少傷人、不死人”為落點,狠抓道路交通“除險、控源、降速、優序”四道關口,創造連續77天無亡人事故最好記錄。探索創新未成年人四色管理體系,對關注未成年人精準分類管控;深化護校安園行動,校園“三防”建設實現4個100%,校內最小應急單元實現全覆蓋,涉未成年人犯罪同比下降35.96%。三是建立“1+7+18”智慧偵查體系。組建智慧偵查中心,實現“黨建統領,實體機構、虛擬身份、實體入駐”;打造“汪平”視頻偵查工作室,聯動“反詐辦”等7個專業警種和18個片區、基層所隊實行體系作戰,打造高效融合的“大偵查”工作體系。
?(二)堅持應用創新。一是創新“都梁衛”智慧管控預警平臺,累計處置預警19萬余次,全區重精患者肇事肇禍案事件“零發生”;二是創新“渝指通”警務融合通訊系統,配發“渝指通”可視化終端,實現與情指行平臺一張圖管理和同步指揮調度,做強最小應急作戰單元,經驗做法被重慶市委改革辦期刊刊發;三是創新“i煙花”煙花爆竹流向實名管理系統,實現重點人員多次、大量購買煙花爆竹無感登記管理。
?(三)堅持機制創新。一是堅持以防促打,建立打擊電詐“123456”機制,以預警勸阻為邏輯起點,實行快速止付、全情研判、合成偵查,全年立電信網絡詐騙案件同比下降18.45%,11起預警勸阻案例被公安部通、市協調機制辦通報表揚,1起入選全市“十佳”經典案例。二是堅持以打促防,建立小案速偵機制,針對群眾身邊的多發性侵財“小案”,落實“統籌集約指揮、多頭分散管理”,壓縮案件周期、提升工作效能,努力實現“盜案必破、小案快破”目標。2024年盜竊、入室盜竊現案破案率分別達89.81%、87.23%,同比上升27.15、27.4個百分點;追贓返還率達78.83%,上升46.5個百分點;盜竊治安案件辦結率40.88%,同比上升15個百分點,均創歷史新高。三是堅持以統攻堅,建立大案集約機制,實行大要案件黨委統籌,強化以專打職、體系作戰,有效提升案偵隊伍攻堅能力。
? 三、堅持強基固本,以“四個保障”夯實高質量發展基礎
? 一是強化基層保障。新建、置換4個派出所,建筑面積共約1.1萬平方米,其中龍門、柏家派出所竣工并入駐。建成雙桂、梁山兩個街面警務站,打造城區治安“橋頭堡”。落實“長江一盤棋,共抓大保護”要求,建成雙桂湖生態保護警務站,構建部門聯勤、動態防控、精準防范的整體防控格局。立足地域特色名片,設立預制菜展覽館、“川西漁村”等特色警務室,全力服務保障地區經濟社會發展。
? 二是強化隊伍保障。持續深化政工行動計劃,聚焦“八大行動”,全力推進124項具體任務,完成任務120項,完成率96.7%,另有5項持續推進中。制定《塑造民警隊伍新形象“十五項制度”》,完善修訂中層干部、民警績效考核辦法,3人獲評“渝警之星”。建立“大監督”格局,整合督察、審計、機關紀委力量,壓實機關警種監督檢查職責,把從嚴管黨治警責任具體化、實際化、制度化,著力形成監督合力。
? 三是強化執法保障。深學篤用習近平法治思想,認真落實市局黨委法治公安建設及“規范執法大提升”工作要求,開展執法規范促進年活動,細化明確四大方面18項具體舉措,印發《刑事(行政)案件辦理指引》,探索試行醉駕案件模式化辦理。嚴格落實防止干預司法“三個規定”,大力整治趨利執法等突出問題,把嚴格規范公正文明執法的要求落實到執法全過程各環節,推動執法質量、執法能力同步提升。
? 四是強化民生保障。召開黨風政風警風監督員懇談會,議提案辦理滿意率100%。推行“一企一警”警企聯動,將服務觸角延伸到企業一線,強化對工業園區、重點企業以及重要經濟活動的安保工作,嚴厲打擊涉企違法犯罪和各類經濟犯罪活動,切實維護企業合法權益。高質量推進政務服務事項集中進駐,開設政務服務窗口12個,落實 “一件事一次辦”窗口服務集中辦公。開展“我陪群眾走流程”政務服務體驗員活動,在全市率先實現了派出所窗口戶政業務移動支付功能的全覆蓋,累計辦理政務服務223496件,其中辦理川渝通辦業務15239件,占比6.8%。
? ?2025年我局將按照“123461”工作思路推進各項公安工作,即:圍繞一條主線(以公安工作現代化,支撐和服務中國式現代化),做強兩個中心(做強基層基礎管控中心、智慧偵查中心),強化“三招”本領(“專業”建設上的硬招:做專警種、以專對專,構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系;“機制”牽引上的實招:實現警務運行機制更加“快速、精準、有效”;“大數據”實戰上的新招:深化“都梁衛、渝指通、i煙花”等數字警務實戰運用,全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革),強化四個導向(強化實戰導向、強化問題導向、強化基層導向、強化效果導向),樹牢“六個理念”(樹立創新理念,堅持守正創新,立破并舉。樹立主動理念,堅持主動警務、預防警務。樹立規范理念,堅持嚴格公正,依法文明。樹立協同理念,堅持貫通協調、聯動高效。樹立精細理念,堅持精細極致,周密穩慎。樹立務實理念,堅持真抓實干、集約高效),實現一個目標:全面提升防風險、保安全、護穩定、促發展的整體水平,以平安梁平建設“金名片”服務保障“新和富美”新梁平建設。