2024年,高新區管委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平法治思想,認真貫徹落實區委、區政府依法治區決策部署,有序推進法治政府建設各項工作。現將2024年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、2024年法治政府建設工作情況
(一)深化思想認識,筑牢思想根基
切實提高政治站位,增強做好法治政府工作的責任感和使命感。將依法行政工作融入高新區產業園區高質量發展工作全局中,堅持依法行政工作重大事項由黨工委會議、主任辦公會議集體研究,堅持依法行政與各項工作同部署、同落實、同考核。始終把學習貫徹法治政府工作作為重大政治任務,提高全體干部職工對法治政府工作的重要性認識,全面理解和把握法治政府的核心要義和實踐要求,進一步增強做好法治政府工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)強化學習培訓,提升法治意識
一是依托重慶干部網絡學院、“學習強國”重慶學習平臺、“紅巖先鋒”智慧黨建平臺等,組織干部職工學習應知應會黨內法規和國家法律學習專欄,推動常學常新、常用常新。二是積極組織干部職工參加法治理論考試。發放學習資料,督促全體干部職工及時參考,并完成網上旁聽庭審任務,確保參考率和合格率達到100%。三是嚴格落實區級相關文件要求,充分利用“法治宣傳月”以及“憲法宣傳周”等活動契機,積極開展送法進企業等活動,由服務專員深入企業宣傳安全生產、環境保護、優化營商環境等方面法律法規,普及“法治是最好的營商環境”等內容。
(三)注重矛盾化解,維護園區和諧
一是認真落實法律顧問制度。堅持以法為綱,嚴格依法辦事,與重慶正衡律師事務所簽訂法律顧問合同,聘請專業律師擔任法律顧問,處理法律方面的糾紛與咨詢,防范行政決策的法律風險。同時將法律顧問日常工作情況,作為繼續聘用和報酬支付的依據,充分發揮法律顧問參與依法行政、規范用法、風險評估、依法決策的作用。二是不斷充實園區調解隊伍,為依法化解園區矛盾糾紛提供人員保障,及時化解園區內企業勞動矛盾糾紛,保障企業職工的合法權益,構建和諧勞動關系,促進園區和諧穩定。今年以來,班子成員帶頭排查處理信訪事件20件,處理區信訪辦交辦事件3件,調解成功率100%。
二、存在的主要問題
一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足。與建設法治政府的要求還有一定差距,部分干部對法治政府建設的全局性、系統性、長期性認識不足,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待提高。二是一些執法人員存在業務能力不強、執法水平不高、便民意識不強的問題。三是法治宣傳方式有待創新。每年開展的依法行政培訓活動較少,法律宣傳方式多為學習文件精神,缺乏組織更多內容豐富、創新方式的教育培訓活動。
三、2025年工作思路和打算
(一)強化依法行政,提升決策科學性
進一步完善重大行政決策機制,嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,確保行政決策科學、民主、合法。加強行政規范性文件管理,完善合法性審核機制,確保文件制定程序規范、內容合法。同時,定期開展規范性文件清理工作,及時廢止或修訂不符合法律法規和政策要求的文件,維護法制統一。
(二)優化營商環境,服務高質量發展
深入推進“放管服”改革,進一步簡化行政審批流程,優化政務服務,提高辦事效率,為企業和群眾提供更加便捷高效的服務。加強知識產權保護,嚴厲打擊侵權假冒行為,維護市場公平競爭環境。完善涉企糾紛多元化解機制,推動矛盾糾紛及時化解,切實保護市場主體合法權益,為經濟社會高質量發展提供有力法治保障。
(三)創新宣傳方式,提升全民法治意識
創新普法宣傳形式,通過線上線下相結合的方式,推動法治宣傳教育進機關、進企業。借助“禁毒日”、“網絡安全宣傳周”、“憲法宣傳周”、“民法典宣傳周”、“安全生產宣傳月”等重要時間節點,組織開展法律法規專項宣傳活動,以更加豐富有趣的活動形式,提高局干部學法積極性和主動性。