金帶街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》、《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》和梁平區(qū)貫徹落實(shí)方案，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。現(xiàn)將街道2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、2023年工作情況
（一）進(jìn)一步將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想引向深入。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，2023年街道黨工委會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上組織班子成員學(xué)習(xí)16次。二是狠抓宣傳教育。以“4·15”全民國(guó)家安全教育日、民法典主題宣傳周、“12. 4”國(guó)家憲法宣傳日等為契機(jī)，通過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)集中宣傳，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，擺放宣傳展板，發(fā)放宣傳資料、宣傳手提袋，組織法律專題講座，召開院壩會(huì)等，多層次、多角度、多形式、全方位宣傳習(xí)近平法治思想、《憲法》、《民法典》等。2023年，街道辦共開展各類法律宣傳12場(chǎng)次，召開院壩會(huì)宣傳20余次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。按要求對(duì)街道工作人員開展行政法律法規(guī)線上培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)街道機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度，要求45名機(jī)關(guān)干部全部參加法治理論考試。
（二）發(fā)揮法治在服務(wù)保障工作大局中的作用。一是全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。壓實(shí)街道黨工委書記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，2023年親自部署、親自安排、親自調(diào)度法治建設(shè)工作12次，并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入街道黨工委書記年終述職內(nèi)容。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)。深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，金桂社區(qū)、雙桂村成功創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村。大力實(shí)施村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，7村1社區(qū)共推選40名法律明白人，并發(fā)揮其在法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)處等中的作用。三是強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作。村社每周排查，街道每月研判，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。今年以來(lái)共排查化解矛盾糾紛5件。規(guī)范化建設(shè)8個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解室，共聘請(qǐng)專兼職調(diào)解員39人。今年以來(lái)共調(diào)解案件206件。
（三）深化法治政府建設(shè)，加快建設(shè)法治社會(huì)。一是嚴(yán)格落實(shí)決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問題實(shí)行民主科學(xué)決策。黨工委堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項(xiàng)，均要通過(guò)黨工委會(huì)或班子會(huì)集體研究決定，并形成會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄等。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。街道聘請(qǐng)2名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，2023年法律顧問為街道、村（社區(qū)）依法決策提供法律服務(wù)118余件次，對(duì)19件涉及街道重大項(xiàng)目建設(shè)、重要合同等內(nèi)容進(jìn)行審核，提出法律意見19余條，參與矛盾糾紛化解11件，確保街道決策符合法律法規(guī)規(guī)定。三是加強(qiáng)備案審查工作。發(fā)揮街道法律顧問作用，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查備案工作，完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度。四是推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)格遵守執(zhí)法證件申領(lǐng)規(guī)定，為街道29名干部職工換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法力量，聘請(qǐng)5名專職巡邏隊(duì)員，對(duì)校園周邊環(huán)境、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)、秸稈焚燒、森林防火進(jìn)行巡邏執(zhí)法。2023年，共下達(dá)行政處罰決定書2份，罰款400元。
二、存在的主要問題
（一）在法治思維創(chuàng)新方面還需進(jìn)一步增強(qiáng)。運(yùn)用法律手段解決問題和推進(jìn)工作的力度還不夠大。比如對(duì)街道信訪案件調(diào)處過(guò)程中，對(duì)矛盾隱患的排查力度還不夠大，對(duì)突發(fā)性、群體性事件的防范及應(yīng)對(duì)能力還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新解決的辦法還不夠多。
（二）行政執(zhí)法體系建設(shè)還需進(jìn)一步完善。法治隊(duì)伍建設(shè)力度還不夠強(qiáng)，效果還不夠好，街道各科室、站所之間法治建設(shè)的重視程度不平衡、距離建設(shè)一支專業(yè)水平過(guò)硬、能打硬仗的法治隊(duì)伍目標(biāo)仍有差距。法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)較少，執(zhí)法人員專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)、法治培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）法治宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳力量單一，街道未建立專業(yè)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，法治宣傳主要依靠平安辦進(jìn)行。街道聘用的法律顧問在法治宣傳教育方面發(fā)揮作用還不夠，參與法治政府建設(shè)程度不夠。法治宣傳形式單一，受眾面不廣，主要依靠線下發(fā)放宣傳單、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，沒有針對(duì)性、缺乏系統(tǒng)性，與法治政府建設(shè)要求不夠。
三、2024年主要工作思路和打算
（一）加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治理論基礎(chǔ)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和主題教育，推進(jìn)法治理論學(xué)習(xí)見成效，始終保持學(xué)法、懂法、守法、用法常態(tài)化，引領(lǐng)街道廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)法治思維與專業(yè)化水平，提高運(yùn)用法治思維推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力形成全街道辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好價(jià)值取向。
（二）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平。建立法治專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。建立街道干部定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，堅(jiān)持法治思維。繼續(xù)聘用1名法律顧問，為政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
（三）強(qiáng)化法治宣傳教育，營(yíng)造濃厚法治氛圍。大力弘揚(yáng)法治精神，把法治創(chuàng)建與法治宣傳有機(jī)融合，充分發(fā)揮線上自媒體開展形式豐富多樣的法治宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法治精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村，讓法律知識(shí)走到千家萬(wàn)戶、走進(jìn)群眾心里。不斷增強(qiáng)群眾學(xué)法守法意識(shí)，使其成為法律的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，進(jìn)一步夯實(shí)基層法治建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，營(yíng)造全街道尊法守法的濃厚氛圍。
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