重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2021年部門預(yù)算情況說明
一、單位基本情況
（一）職能職責(zé)
1.擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
2.統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進全區(qū)重大科技決策咨詢相關(guān)制度建設(shè)。
3.牽頭推進建立全區(qū)科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)和科技金融結(jié)合。協(xié)調(diào)管理區(qū)級財政科技計劃并監(jiān)督實施。
4.擬訂全區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實施，牽頭組織全區(qū)重點實驗室建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享。
5.負(fù)責(zé)編制區(qū)級科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織實施重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
6.組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
7.牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
8.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。
9.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，負(fù)責(zé)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，負(fù)責(zé)全區(qū)科技保密工作。
10.擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國內(nèi)外科技合作與科技人才交流。會同相關(guān)部門開展對外科技合作與科技人才交流工作。
11.負(fù)責(zé)引進國外智力工作。擬訂引進國外專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立國內(nèi)外科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
12.會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策并組織實施。
13.承擔(dān)引進科技創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)培育、科技宣傳等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)申報國務(wù)院和重慶市政府科學(xué)技術(shù)獎勵的推薦工作。
14.負(fù)責(zé)局機關(guān)及其下屬單位的黨建工作。
15.完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
16.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興區(qū)、人才強區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革。按照國家要求推進政府部門不直接管理具體科研項目，委托專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌我區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
17.與區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)外國人來梁工作許可職責(zé)分工，依據(jù)《中央編辦關(guān)于外國人來華工作許可職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕?97號）規(guī)定執(zhí)行。
18.服務(wù)社會，提高生產(chǎn)力和助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為社會提供科技信息服務(wù)，項目支持服務(wù)，宣傳培訓(xùn)服務(wù)，成果管理服務(wù)，專利執(zhí)法保護，技術(shù)市場服務(wù)，科技平臺服務(wù)，科技合作與交流，科技金融服務(wù)。
（二）單位構(gòu)成
重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局內(nèi)設(shè)4個科室，分別是綜合科、政策法規(guī)科、資源配置科和創(chuàng)新發(fā)展科。下屬1個二級預(yù)算單位，是重慶市梁平區(qū)生產(chǎn)力促進中心。
二、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)4622.00萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款3308.29萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1313.71萬元。收入較2020年增加2437.70萬元，主要是項目經(jīng)費撥款增加2000.00萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)增加399.44萬元，基本支出經(jīng)費撥款增加38.26萬元。
（二）支出預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)4622.00萬元，其中：科學(xué)技術(shù)支出預(yù)算4548.44萬元，教育支出預(yù)算0.34萬元，社會保障和就業(yè)支出預(yù)算46.23萬元，衛(wèi)生健康支出預(yù)算14.18萬元，住房保障支出預(yù)算12.81萬元。支出預(yù)算較2020年增加2437.70萬元，主要是基本支出預(yù)算增加33.88萬元，項目支出預(yù)算增加2403.82萬元。
三、部門預(yù)算情況說明
2021年一般公共預(yù)算財政撥款收入3308.29萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出3308.29萬元，比2020年增加2038.26萬元。其中：基本支出282.29萬元，比2020年增加38.26萬元，主要原因是人員增加，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出；項目支出3026.00萬元，比2020年增加2000.00萬元，主要原因是與市科技局聯(lián)合組建高新技術(shù)研發(fā)專項且創(chuàng)新獎扶資金較2020年大幅度增加。項目支出主要用于科技創(chuàng)新獎扶、國家高新區(qū)創(chuàng)建等重點工作。
重慶市梁平區(qū)科學(xué)技術(shù)局2021年無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
四、“三公”經(jīng)費情況說明
2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算7.80萬元，比2020年減少3.50萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，與2020年預(yù)算一致；公務(wù)接待費3.90萬元，比2020年減少0.60萬元；公務(wù)用車運行維護費3.90萬元，比2020年減少2.90萬元。主要原因是我局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴(yán)格控制并壓減“三公”經(jīng)費支出。
五、其他重要事項的情況說明
1、機關(guān)運行經(jīng)費。2021年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費35.58萬元，比上年增加1.17萬元，主要原因為人員增加。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費及其他商品和服務(wù)支出等。
2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額0萬元：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2021年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款3026.00萬元。
4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2020年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中一般公務(wù)用車1輛。2021年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。
六、專業(yè)性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
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