2021年,在區委、區政府的堅強領導下,區科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述及重要講話精神,嚴格落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《2021年全區法治政府建設工作要點》,緊密結合科技局工作實際,全面提高全局干部職工的科技法律素質,增強廣大干部、職工依法行政、依法管理的水平,為我區科技事業持續快速發展提供良好的法治環境。現將工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設工作情況
(一)充實完善領導機構,加強對依法行政工作的領導。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,把依法行政工作作為事關社會穩定、經濟發展的重點工程來抓。針對機關和中心的實際情況,進一步完善了普法組織機構,落實了專人負責。不定期專題研究相關工作,督促檢查到位,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局,確保了我局有組織、有計劃、有步驟地推進依法行政工作。
(二)加強法律學習,強化隊伍建設。組織全體干部職工參加法治理論培訓1次,通過學習強國APP、網絡干部學院等平臺進一步加強法治理論學習,把學法、用法與依法行政,廉政勤政、作風建設有機結合起來,學習憲法和國家基本法律,學習科技進步法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、民法典等與工作、生活密切相關的法律法規知識。組織機關干部參加法治理論知識考試,15名干部職工參與法治理論考試,平均分達到了96分以上,極大地提高了領導干部的法律理論水平和思想道德水平,提高了依法決策、依法行政和依法管理的意識和能力。結合我局實際工作情況,嚴格執行法律顧問制度,聘請專職律師2名擔任本部門法律顧問,進一步提高依法決策、民主決策水平。
(三)抓好法治宣傳教育,增強學法用法的自覺性。搞好法治宣傳教育是普法的一項重要內容,在此項工作中:一是通過組織專題學習,發放學習資料等形式增強廣大干部職工的法律意識,提高依法行政水平和能力。二是充分利用各類科技宣傳活動廣泛開展法治宣傳教育。我局組織開展了“科技活動周”、“雙創活動周”、“科普講解大賽”等系列宣傳活動,廣泛宣傳科普知識和《科技進步法》《重慶市科技成果轉化條例》等法律法規,發放宣傳資料30000余份,教育廣大群眾相信科學,消除封建迷信思想。另向全區各商場、超市、個體工商戶發放了2000余份宣傳資料。通過法治宣傳教育,廣大干部職工增強了依法行政的意識和自覺性,引導企業履行社會責任,推動誠信體系建設。
(四)依法實行政務公開。我局在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則,認真創新政務公開的新載體、新形式,使政務公開的形式呈現靈活多樣。依托區政府門戶網站,推進電子政務建設和網上政務公開。全年未接到政府信息公開投訴情況。
(五)深化“放管服”改革。積極推進科研項目經費“包干制”、科研項目結題備案等科技體制改革,切實為科研人員減負,賦予企業和科研人員更大自主權。按照“互聯網+監管”和“一件事一次辦”要求,持續優化完善科普基地申報及服務、技術合同登記等3項公共服務事項,辦結時間再壓縮10%,全部實現“最多跑一次”。科普基地申報實現市局、區級、服務對象三級全程網辦,有效提升企業、群眾辦事的便捷度和滿意度。
二、存在的主要問題
一是依法行政培訓制度化、系統化、科學化還有待加強;二是結合科技部門職能加強法治宣傳的力度還不夠大,普法形式和載體比較單一,普法宣傳教育的廣度深度不夠,針對性、鮮活性、實效性不強,宣傳氛圍不夠濃厚。
三、下一步工作打算
(一)進一步加強學習。抓好科技工作人員培訓,抓好機關干部學法懂法用法,全面提高全局工作人員的依法行政意識和依法行政能力,用法治思維做好各項工作。支持單位職工各種形式的學法普法活動。
(二)進一步加強監督。強化法治建設信息報送以及信息公開等工作,推進本部門政務公開,及時發現和糾正違法、不當的行政行為,依法依規辦理信訪事項,有效化解社會矛盾糾紛。
(三)進一步加大法律宣傳力度。通過送科技下鄉活動、科普講解大賽、科技培訓等多種載體,加強科技政策法規宣傳。全面落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等科技創新法規政策,推動高新技術產業發展,積極創建國家級高新技術產業開發區。