2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話精神,堅(jiān)持以全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,認(rèn)真落實(shí)《2022年法治建設(shè)督察工作方案的通知》和《全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》文件要求,結(jié)合科技局工作實(shí)際,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)依法行政工作。局黨組書(shū)記高度重視法治政府建設(shè)工作,切實(shí)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅(jiān)持以身作則,帶動(dòng)全局尊法學(xué)法守法用法。不定期專(zhuān)題研究法治建設(shè)相關(guān)工作,要求對(duì)于在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)處理,確保我局有序推進(jìn)依法行政工作。
(二)加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí),提升依法行政能力。一是通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)等形式,組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上有關(guān)法治政府建設(shè)重要講話精神以及《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《八五普法公務(wù)員法律知識(shí)必讀》等與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。二是組織13干部職工參加2022年度法治理論知識(shí)網(wǎng)上考試,平均分達(dá)到了90分以上,另一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了集中抽考并通過(guò)考試,極大地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平和依法行政的意識(shí)和能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問(wèn)制度,落實(shí)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)保障,聘請(qǐng)專(zhuān)職律師1名擔(dān)任本部門(mén)法律顧問(wèn),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參與重大行政決策、行政規(guī)范性文件制定等行政事務(wù),從源頭上規(guī)范行政行為,進(jìn)一步提高依法決策水平。
(三)開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)依法行政自覺(jué)性。一是充分利用各類(lèi)科技宣傳活動(dòng)同步開(kāi)展法治宣傳教育。我局組織開(kāi)展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂”“科技活動(dòng)周”等系列活動(dòng),廣泛宣傳科普知識(shí)和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等法律規(guī)章,發(fā)放宣傳資料20000余份。通過(guò)法治宣傳教育,廣大干部群眾增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)和自覺(jué)性。二是在走訪服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)時(shí),將有關(guān)法律法規(guī)和政策精神傳達(dá)到企業(yè),提升企業(yè)守法意識(shí),促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境規(guī)范化管理,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,將普法工作落到實(shí)處。
(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局全面落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。切實(shí)把做好法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真履行報(bào)告職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督。按時(shí)將2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 “政務(wù)公開(kāi)”中“法治政府建設(shè)年度報(bào)告”版塊向社會(huì)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容和程序均符合保密工作要求。
(五)落實(shí)動(dòng)態(tài)清理制度。根據(jù)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,我局全面落實(shí)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理制度,今年以來(lái),清理以本單位代擬稿但是以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件1件,已提交區(qū)司法局進(jìn)行備案審查。
(六)深化科技體制改革。細(xì)化完善科技體制改革舉措,持續(xù)推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”、科研項(xiàng)目結(jié)題備案等科技體制改革。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科普基地等,深化科技特派員制度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)科技體制改革,創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新資源加快聚集、創(chuàng)新平臺(tái)加快構(gòu)建、創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
二、存在的不足和原因
存在的不足:結(jié)合科技部門(mén)職能加強(qiáng)法治宣傳的力度還不夠大,普法形式和載體比較單一,宣傳氛圍不夠濃厚。
原因分析:因單位人少事多,負(fù)責(zé)法治宣傳的工作人員同時(shí)身兼數(shù)職,無(wú)法集中所有精力來(lái)開(kāi)展宣傳。
三、下一步工作安排
(一)加強(qiáng)宣傳教育。繼續(xù)用好黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等載體,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力宣傳企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、誠(chéng)實(shí)守信、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面法律法規(guī)的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提升科技系統(tǒng)學(xué)法用法水平。
(二)完善民主監(jiān)督。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策民主化科學(xué)化水平以及政府工作透明度和公信力。使政治監(jiān)督和民主監(jiān)督真正深入到政府決策、行政等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)決貫徹“法治政府”理念,不斷推進(jìn)“放管服”改革,強(qiáng)化涉企工作人員的服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。