禮讓鎮(zhèn)加強用電用氣用火及中毒等社會領域

微安全防范工作方案

由于氣溫持續(xù)低下，群眾取暖用電、用氣、用火安全風險凸顯，易發(fā)生觸電、中毒、火災等事故。近期，我區(qū)接連發(fā)生兩起因燒炭取暖中毒事件，造成多人傷亡，經濟損失嚴重。按照區(qū)安委會工作要求，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，統籌好發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，落細安全生產十五條硬措施，在緊盯重點行業(yè)，聚焦重點問題基礎上，舉一反三，切實加強用電用火用氣及中毒安全工作，堅決防范社會安全事件發(fā)生，減少人民生命財產損失，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、組織領導

成立禮讓鎮(zhèn)微安全防范工作領導小組，由鎮(zhèn)長唐清任組長、分管安全副鎮(zhèn)長陳穎異任副組長，安全生產“一崗雙責”分管領導、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦，各安全生產“一崗雙責”辦所中心負責人、鎮(zhèn)應急辦全體工作人員為辦公室成員，由沈紹云任辦公室主任，負責組織、協調用電用氣用火及中毒等社會領域微安全防范工作的開展。

三、工作內容

（一）用電安全。開展安全用電特別是冬（夏）宣傳檢查，廣泛宣傳用電安全知識，嚴格執(zhí)行用電安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，檢查線路負荷是否滿足、電器線路是否老化破損、臨時用電敷設是否規(guī)范、取暖設備是否規(guī)范使用、電動車充電是否規(guī)范。

（二）用氣安全。開展燃氣、液化氣等安全宣傳檢查，廣泛宣傳用氣安全知識，對使用天然氣、液化氣用戶重點檢查安裝熱水器房間是否有窗戶或排氣扇，橡皮管是否松脫、老化、破裂，嚴防燃氣泄漏引發(fā)爆燃或人員中毒；對使用燃氣灶具用戶重點檢查是否使用合格灶具，液化氣瓶是否按時年檢，連接軟管、閥門、灶具開關是否漏氣，廚房通風道是否通暢，燃氣報警器是否正常，臨睡前或外出時檢查灶具開關和管道閥門是否關閉等。

（三）用火安全。對使用燃煤爐、木炭、電爐、天然氣、煤氣等取暖場所開展宣傳檢查，重點檢查用火取暖易造成中毒、窒息、火災場所，并對用戶安全防范知識宣傳到位，發(fā)現隱患立即整改，防止中毒、窒息、火災等發(fā)生。

（四）其他社會領域。加強上墳祭祀引發(fā)火災、農村壩壩席食物中毒、自行修繕房屋事故、學生溺水死亡等類似社會事件進行知識宣傳和檢查。

四、工作要求

（一）全面夯實屬地和行業(yè)部門責任。各村（社區(qū)）、各行業(yè)部門要嚴格落實“屬地管理”、“行業(yè)監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的要求，立即專題研究、安排部署，制定有針對性的風險管控措施，夯實監(jiān)管責任，堅決防范安全事件（事故）發(fā)生；要整合各方力量，建立定期排查、宣傳教育、警示提醒、應急演練等預防和處置聯動機制，抓好工作落實；要層層壓實責任，督促本轄區(qū)、本行業(yè)領域企（事）業(yè)單位認真落實主體責任，安全檢查要走深走實，做到檢查到戶、宣傳到戶、指導到戶。

1．村（社區(qū)）。一要召開專題會議，全面摸清本轄區(qū)安全底數和現狀，建立基礎信息臺賬，實施村組“網格化”管理，責任到人，安全檢查和宣傳實現全覆蓋。二要對檢查發(fā)現的問題要督促整改，對涉及專業(yè)技術較強的有關事項提請相關行業(yè)部門指導。三要利用“主題黨日活動”、院壩會、村組干部會、宣傳欄、LED顯示屏等多種形式開展安全知識宣傳，村（社區(qū)）每個月開展安全檢查一次，?“網格”每周開展安全檢查一次，重大節(jié)假日要加大檢查頻次。?

2．鎮(zhèn)安委會成員單位和有關辦所中心。鎮(zhèn)教管中心、禮讓派出所、禮讓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保辦、農服中心、文服中心等負有安全生產監(jiān)管職責部門負責對各村（社區(qū)）開展用電、用氣、用火及中毒工作進行業(yè)務指導，提供相關安全宣傳知識，對本行業(yè)領域企業(yè)（單位、工地、場所等）開展安全檢查，督促企業(yè)落實主體責任，并將此項工作納入本單位年度監(jiān)督檢查計劃。

（二）廣泛宣傳用電用氣用火及中毒安全知識。各村（社區(qū)）及有關行業(yè)部門要突出村（居）民小組、城鄉(xiāng)結合部、密閉空間、民工宿舍、養(yǎng)老福利機構、空巢老人、學生等重點部位、重點人員，加大安全宣傳教育力度；利用廣播、微信、短信、流動宣傳車等有效傳播途徑進行科普宣教，重點普及預防中毒知識和用電、用氣、用火安全知識。村（社區(qū)）要利用高音廣播、喇叭及安全標語、傳單等形式，深入每一戶家庭開展宣傳教育，增強群眾安全意識和自我防范能力，做到家喻戶曉、人人皆知。各村（社區(qū)）、各行業(yè)部門要組織相關單位開展集中宣傳和入戶宣傳活動，每個村（居）民小組張貼1-2幅用電用氣用火及中毒宣傳標語。

（三）深入開展預防用電用火用氣及中毒安全檢查。各有關辦所中心、村（社區(qū)）干部要逐戶進行安全檢查；鎮(zhèn)經發(fā)辦負責對燃氣、液化氣使用場所，商貿服務業(yè)、廢舊物品回收站、市場等重點場所開展安全檢查；鎮(zhèn)教管中心負責對幼兒園、中小學宿舍等進行檢查；鎮(zhèn)民政辦負責對敬老院等特殊人群住戶場所進行檢查；禮讓派出所負責對小作坊、城鄉(xiāng)接合部私人出租屋、小旅館等場所進行檢查；鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保辦負責對污水處理易引發(fā)中毒窒息的有限空間部位，施工工地、民工宿舍，場鎮(zhèn)化糞池等密閉場所等開展檢查；鎮(zhèn)應急辦負責對煙花爆竹經營場所等進行檢查。

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)農服中心、禮讓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)保辦、鎮(zhèn)應急辦等有關部門要加強對上墳祭祀引發(fā)火災、農村壩壩席食物中毒、自行修繕房屋事故等社會領域安全事件進行檢查。

（四）制定完善用電用氣用火及中毒應急預案。各村（社區(qū)）、各行業(yè)部門要進一步細化完善用電用氣用火及中毒應急救援預案，明確處置措施；各村（社區(qū)）組織開展居民防觸電防火防中毒應急演練，增強應急預案的針對性和可操作性，確保用電用氣用火及中毒事件救援及時、科學、有效。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各村（社），鎮(zhèn)安委會成員單位，有關辦所中心要高度重視此項工作，負責人要親自統籌協調，親自安排布置本轄區(qū)、本行業(yè)領域防范用電、用氣、用火及中毒安全防范工作。

（二）嚴格督查督辦。鎮(zhèn)政府將組建一個督查組，采取“四不兩直”方式深入開展明查暗訪，如發(fā)現對責任不落實、工作推動不力等問題，嚴格運用通報、約談、警示、曝光等手段推進工作，對因工作不力或履職不到位引發(fā)事故的，嚴格實施“一案雙查，三責同追”，依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。

（三）強化應急準備。嚴格管理應急救援物資、裝備、設施，摸清應急物資家底，及時補充救援物資，確保應急物資到位。各級應急隊伍要強化備勤備戰(zhàn)，加強基于情景構建的培訓和演練，確保一旦發(fā)生事故災害在第一時間得到有效處置。