一年來，我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委依法治區(qū)委員會的具體指導(dǎo)下，堅持以習近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹總體國家安全觀，認真落實市委全面依法治市和區(qū)委依法治區(qū)工作會議部署，按照區(qū)委依法治區(qū)委員會2024年法治建設(shè)工作要點，扎實有效推進法治政府建設(shè)工作。根據(jù)《中共重慶市梁平區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好2024年度法治政府建設(shè)情況的通知》要求，我鄉(xiāng)進行了認真梳理、分析和總結(jié)，現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)開展情況報告如下：
一、2024法治建設(shè)工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。根據(jù)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉的通知》（中發(fā)〔2021〕33號）和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定〉的通知》（廳字〔2019〕28號）確定的工作任務(wù)要求。一是鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習中心組要求黨政負責人履行推進法治建設(shè)責任意識，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門各司其職、社會力量共參與，全力協(xié)同推進法治建設(shè)，定期研究法治建設(shè)相關(guān)工作，通報法治建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決法治政府建設(shè)中的重大問題。二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法“三位一體”制度，將黨政負責人及其他班子成員履行推進法治建設(shè)職責、帶頭尊法學(xué)法守法用法等情況納入年度述職范圍。
（二）強化理論學(xué)習。組織鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級干部把習近平法治思想作為鄉(xiāng)黨委和黨（總）支部學(xué)習重內(nèi)容。一是將學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國監(jiān)察法》納入鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習中心組專題學(xué)習內(nèi)容并組織干部職工學(xué)習。二是制定了年度學(xué)法計劃，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制，建立法治人才專業(yè)能力提升長效機制，加強法治機構(gòu)和隊伍建設(shè)，全面提升依法行政能力，促進法治建設(shè)工作常態(tài)化開展。三是鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工28人參加2024年度法治理論學(xué)習并參加網(wǎng)上理論考試，參與率100%，及格率100%。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。堅持以習近平法治思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神為指引，大力弘揚憲法精神，維護憲法權(quán)威，按照“八五”普法規(guī)劃，廣泛開展普法教育宣傳工作。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管各部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各辦所室中心大隊及相關(guān)單位負責人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障法治宣傳教育工作規(guī)范運作，有效實施；二是結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制定法治宣傳教育活動方案，精密部署，有計劃、有步驟地扎實推進我鄉(xiāng)普法宣傳活動，確保年初制定的普法計劃扎實有效開展；三是以三月法治宣傳月、全民國家安全教育日、6.26國際禁毒日、憲法宣傳周為契機深入村社、學(xué)校、企業(yè)、院壩等場所廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《信訪工作條例》、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、全民反詐等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)等知識，積極營造尊法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。
（四）細化工作。根據(jù)《中共重慶市梁平區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點》確定的工作任務(wù)，給合我鄉(xiāng)實際制定印發(fā)《龍勝鄉(xiāng)2024年法治建設(shè)工作要點》，對法治建設(shè)年度目標任務(wù)、工作重點、工作要求進行全面安排部署，進一步明確各辦所室中心大隊和村（社區(qū)）的主要目標任務(wù)和措施。
1.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和法治化營商環(huán)境。一是暢通線下辦事渠道。本著“為老年人辦好事，讓老年人好辦事”的原則，搭建政務(wù)服務(wù)線下辦理平臺，凡是便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)涉及醫(yī)療、養(yǎng)老費用繳納等事項，均可通過銀行卡全程代辦支付，為老年人辦理與日常生活密切相關(guān)的服務(wù)事項提供了便利，解決了部分老年群體不會使用智能手機掃描二維碼支付的難題。二是推動高頻次政務(wù)服務(wù)向基層延伸。為切實打通群眾“最后一公里”，我鄉(xiāng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇資格認證、退休職工養(yǎng)老保險驗證等辦理頻次較高的事項權(quán)限全部下放至村（社區(qū)），均可由村（社區(qū)）全程代辦，并能一次性辦結(jié)，實現(xiàn)了行動不便、距離較遠的群眾就近辦、一次辦，切實為我鄉(xiāng)高頻次辦理事項的工作高效運轉(zhuǎn)提供了有力支撐。三是堅持問題導(dǎo)向，做到換位思考，政府各部門著力在降低企業(yè)和群眾辦事成本上下功夫，讓群眾發(fā)自內(nèi)心的認同，讓龍勝成為人人愿意在這里成事、立業(yè)的向往之地。
2.完善行政規(guī)范性文件制定和備案管理。嚴格依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件，做到禁越權(quán)發(fā)文、控發(fā)文數(shù)量、依程序發(fā)文，建立規(guī)范性文件目錄庫，并實行動態(tài)管理。按規(guī)定定期開展規(guī)范性文件清理，持續(xù)向區(qū)委依法治區(qū)委員會辦備案規(guī)范性文件，做到嚴格規(guī)范。
3. 2024年我鄉(xiāng)無行政應(yīng)訴和行政復(fù)議案件發(fā)生。
4.完善法律顧問機制，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）持續(xù)聘請了法律顧問，積極邀請法律顧問參與政府重大行政決策、重大民事糾紛、行政復(fù)議訴訟等事項，充分發(fā)揮法律顧問的咨詢論證和審核把關(guān)等作用。法律顧問參與審核鄉(xiāng)內(nèi)重要合同3份，為政府決策提供法律意見4件，參與重大糾紛調(diào)解1起，為法治建設(shè)保駕護航。
（五）強化依法執(zhí)法。
1.全面實施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考試管理制度，定期開展執(zhí)法資格清理，加強執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.?將職業(yè)道德和法律法規(guī)培訓(xùn)列入執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展行政執(zhí)法專項排查整治，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法
全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
3.強化基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、消防、燃氣、食品藥品、建筑施工、防一氧化中毒等各類安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，認真落實“生命至上”的指導(dǎo)思想，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，發(fā)展經(jīng)濟與人民生命財產(chǎn)安全并重，強化安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，落實安全生產(chǎn)責任制度，加強各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常巡查，及時采取有效措施消除安全隱患，截至2024年12月底共巡查各類安全416次，發(fā)現(xiàn)安全隱患205起，已督促全部整改落實，本年度無傷亡事故發(fā)生，確保了龍勝安全穩(wěn)定。
（六）推進政務(wù)公開。堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等五公開。
1.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
2.切實抓好輿情收集、研判處置及回復(fù)等工作，發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機制建設(shè)。
3.嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，堅持重大事項民主決策機制，有效規(guī)范權(quán)力運行。
（七）完善社會綜合治理體系。以構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理新格局為目標，不斷開展各項工作。
1.加強社會治安防控體系建設(shè)，完善4個村和1個社區(qū)社會治安綜合治理網(wǎng)格化建設(shè)方案，做到信息收集、治安管控、安全巡查全方位覆蓋，本年度發(fā)生治安案件3起，同比持平；發(fā)生刑事案件3起，同比下降15%。
2.開展風險評估管理登記工作，建立風險數(shù)據(jù)庫，落實風險防控措施，加強監(jiān)測預(yù)警，更新風險管理應(yīng)急預(yù)案，有效提高公共突發(fā)事件防范處置、安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)及疫情防控能力。
3.多元化解社會矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化基層治理能力，健全完善了“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，截至12月底，我鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛91起，化解率100%；區(qū)級交辦信訪2件，辦結(jié)2件，辦結(jié)率100%，自辦件3件，辦結(jié)率100%；領(lǐng)導(dǎo)干部接下訪群眾346起，辦結(jié)率100%；本年度，無到市進京非正常訪和群體性集訪事件發(fā)生，確保了龍勝社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1.法律體系和人才隊伍建設(shè)不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律體系仍然存在明顯短板，由于專業(yè)人才缺乏，法律服務(wù)困難重重，無法為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
2.由于鄉(xiāng)政府機關(guān)人員少，多數(shù)工作人員身兼數(shù)職，在推進法治政府建設(shè)過程中，工作細化不夠，缺乏長期堅持。
3.在開展法治政府建設(shè)工作中，法治宣傳教育推進不夠深入，創(chuàng)新能力不足。
三、2025年度法治建設(shè)的主要工作思路和打算
（一）加強理論學(xué)習。加強中國特色社會主義法治建設(shè)理論學(xué)習，堅持問題導(dǎo)向，堅持從實際出發(fā)，積極探索法治建設(shè)創(chuàng)新思路及有效措施，提高法治建設(shè)水平。
（二）強化指導(dǎo)培訓(xùn)。一方面，引進、培養(yǎng)專業(yè)法律人員，為依法行政隊伍不斷補充新鮮血液。另一方面，采取舉辦培訓(xùn)班等多種形式加強對各村（社區(qū)）人民群眾的教育，提高業(yè)務(wù)能力，提升依法行政意識。同時，邀請法律顧問，針對基層工作遇到的熱點、難點問題，開展法治理論培訓(xùn)，切實提升依法辦事、依法行政的能力。
（三）健全基層法律服務(wù)體系。發(fā)揮基層法治建設(shè)引領(lǐng)作用，積極參與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)覆蓋面更廣、服務(wù)質(zhì)量更高、服務(wù)內(nèi)容更全面的目標。
（四）進一步全面推進行政執(zhí)法“三項制度”。強化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強化隊伍建設(shè)，提升隊伍法治思維、法治能力。
（五）全力做好普法工作。進一步推進普法責任制，創(chuàng)新普法形式，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”原則，強化法治宣傳，努力打造良好法治環(huán)境。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
