重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會行政規(guī)范性文件
重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》的通知
梁平農(nóng)委發(fā)〔2019〕94號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級有關(guān)部門:
為加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,經(jīng)研究,制定了《重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,解決“誰來種地”和“如何種好地”的問題,確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好2018年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2018〕200號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 新型職業(yè)農(nóng)民必須思想理念先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈、市場意識超前、務(wù)農(nóng)意愿穩(wěn)定、社會責(zé)任意識較強(qiáng),具備“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定的資源、擁有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農(nóng)業(yè)”五個(gè)基本特征。
第三條 本辦法適用于我區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作期間培育新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定及管理。培育產(chǎn)業(yè)主要圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及條件
第四條 新型職業(yè)農(nóng)民的資格認(rèn)定實(shí)行政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿,堅(jiān)持條件,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,動態(tài)管理。堅(jiān)持公開、平等、擇優(yōu)的原則。
第五條 本辦法所稱新型職業(yè)農(nóng)民主要指生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民。
我區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民分初、中、高級三個(gè)級別,按如下條件進(jìn)行認(rèn)定:
(一)認(rèn)定的基本條件。
1. 年齡18~55周歲。
2. 具有初中以上(含初中)文化程度,認(rèn)定為高級的原則上有高中、中專及以上學(xué)歷(包括農(nóng)校、農(nóng)廣校或其他大中專職業(yè)院校、函授學(xué)歷、自考學(xué)歷等)。
(二)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)
初級:1.以農(nóng)業(yè)為職業(yè),符合下列農(nóng)業(yè)職業(yè)從業(yè)條件。
(1)從事水稻、蔬菜、梁平柚、肉羊、肉牛、水產(chǎn)等其他種植養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)之一的時(shí)間達(dá)3年以上(含3年)。
(2)家庭勞動力年人均純收入達(dá)到上一年度全區(qū)農(nóng)民人均純收入的3倍以上(含3倍)。
2.擁有一定的專業(yè)技能,具有與申報(bào)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技能,并取得新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
3.占有一定的資源。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模符合下列條件之一。
(1)糧油10畝(其中水稻10畝、玉米10畝、高粱10畝、油菜10畝)以上。
(2)果樹10畝以上。
(3)水產(chǎn)10畝以上。
(4)蔬菜類(含榨菜)10畝以上。
(5)肉牛年出欄20頭以上(含20頭)。
(6)生豬年出欄100頭以上(含100頭)。
(7)山羊年出欄100只以上(含100只)。
(8)肉兔年出欄1000只以上(含1000只)。
(9)家禽年出欄3000只以上(含3000只)。
(10)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積10畝以上(含10畝)。
(11)從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的須擁有200平方米以上的固定經(jīng)營場所并取得與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)。
4.有一定的資金投入能力。家庭勞動力年人均純收入符合下列條件之一。
(1)從事糧油類、蔬菜類、果樹類產(chǎn)業(yè),家庭勞動力年人均純收入2萬元以上(含2萬元)。
(2)從事畜禽類其他生產(chǎn)經(jīng)營型產(chǎn)業(yè),家庭勞動力年人均純收入3萬元以上(含3萬元)。
(3)從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的,家庭勞動力年人均純收入4萬元以上(含4萬元)。
5.收入主要來自農(nóng)業(yè),家庭勞動力年人均純收入中農(nóng)業(yè)收入占50%以上。
中級:1.生產(chǎn)經(jīng)營管理水平應(yīng)高于初級。生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目,
除去生產(chǎn)資料和雇工工資直接支出外,年純收入達(dá)到梁平區(qū)農(nóng)民人均上一年度純收入的5-10倍;
2.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模:同類生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,比初級的擴(kuò)大1倍以上。
高級:1.生產(chǎn)經(jīng)營管理水平應(yīng)高于中級。生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目,除去生產(chǎn)資料和雇工工資直接支出外,年純收入達(dá)到梁平區(qū)農(nóng)民人均上一年度純收入的10倍以上;
2.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模:同類生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,比中級的擴(kuò)大1倍以上。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 認(rèn)定程序:
(一)申報(bào)。實(shí)行自愿申報(bào)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。符合本辦法第五條規(guī)定的培育對象,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心填寫《重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定審批表》,并附申報(bào)人身份證、戶口本、學(xué)歷證書、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書等相關(guān)資料的復(fù)印件。
(二)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對培育對象進(jìn)行初審,初審合格報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核合格報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。
(三)評審。由新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)評審工作。
(四)公示。經(jīng)評審合格的,實(shí)行兩級公示:由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公示欄(或網(wǎng)站)公示,同時(shí)在區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站公示。公示時(shí)間為一周。
(五)認(rèn)定。經(jīng)公示無異議的,由重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定工作組頒發(fā)《重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民資格證書》。
第四章 準(zhǔn)入及退出機(jī)制
第七條 準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,從現(xiàn)有的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人或技術(shù)骨干、村組干部中的致富帶頭人、興辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員中遴選符合新型職業(yè)農(nóng)民培育條件的人員作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象,進(jìn)行分級分類培養(yǎng)。
第八條 退出機(jī)制。對已認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民,有下列情形之一的,其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及時(shí)上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,經(jīng)重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定工作組確認(rèn)后,準(zhǔn)予退出新型職業(yè)農(nóng)民管理體系或取消新型職業(yè)農(nóng)民資格,不再享受相關(guān)扶持政策。
(一)自愿申請退出新型職業(yè)農(nóng)民管理體系的。
(二)不接受新型職業(yè)農(nóng)民各項(xiàng)管理服務(wù)、不按要求參加規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)的。
(三)取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(四)有違法犯罪行為受到處理的。
第五章 服務(wù)管理
第九條 重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定工作組由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組建,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委宣傳和科技教育科,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理的組織和指導(dǎo)工作,區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校具體負(fù)責(zé)受理審核、建檔立冊、證書發(fā)放、信息庫管理及相關(guān)組織服務(wù)等認(rèn)定事務(wù)及培訓(xùn)工作。
第十條 取得《重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民資格證書》的新型職業(yè)農(nóng)民,優(yōu)先享有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)扶持政策。
第十一條 對取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的人員實(shí)行動態(tài)管理,證書有效期為三年,有效期滿前三個(gè)月內(nèi)要接受重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作組的復(fù)核審驗(yàn)。逾期未審驗(yàn)者自動失效。
第十二條 新型職業(yè)農(nóng)民資格證書只限本人使用,涂改、轉(zhuǎn)讓無效。因故需要補(bǔ)發(fā)、換發(fā)資格證書的,向重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定工作組辦公室申請補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第十五條 自本文件執(zhí)行之日起,原《重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法〉的通知》(梁平農(nóng)委發(fā)〔2017〕28號)同時(shí)廢止。
附件:1.重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民初、中級認(rèn)定申請審核表
2.重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民高級認(rèn)定推薦表
3.重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定匯總表
附件1
重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民初、中級認(rèn)定申請審核表
姓名 |
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性別 |
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出生年月 |
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文化 程度 |
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1寸免冠照片 | ||||
家庭 住址 |
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聯(lián)系 電話 |
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身份 證號 |
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家庭人口 |
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參加系統(tǒng)培訓(xùn)情況 |
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從事主要產(chǎn)業(yè) |
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從業(yè) 年限 |
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生產(chǎn) 規(guī)模 |
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主要收入來源產(chǎn)業(yè)(糧、果、畜、菜、其他) |
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年收入 |
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帶動就業(yè)或發(fā)家致富人數(shù) |
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現(xiàn)有資格證書級別及獲證時(shí)間 |
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資格證書發(fā)證部門 |
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主 要 從 業(yè) 情 況 簡 介 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見
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(蓋章) 年 月 日 | |||||||||||
區(qū)農(nóng)委認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)審核意見 |
(蓋章) 年 月 日 | |||||||||||
區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作協(xié)調(diào)小組審核意見 |
組長(簽名) 年 月 日 |
附件2
重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民高級認(rèn)定推薦表
姓名 |
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性別 |
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出生年月 |
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文化程度 |
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1寸免冠 照片 | ||||||
家庭 住址 |
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聯(lián)系 電話 |
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身份證號 |
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家庭人口 |
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參加系統(tǒng)培訓(xùn)情況 |
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從事主要產(chǎn)業(yè) |
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從業(yè) 年限 |
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生產(chǎn)規(guī)模 |
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主要收入來源產(chǎn)業(yè)(糧、果、畜、菜、其他) |
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年收入 |
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帶動就業(yè)或發(fā)家致富人數(shù) |
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現(xiàn)有資格證書級別及獲證時(shí)間 |
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資格證書發(fā)證部門 |
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主 要 從 業(yè) 情 況 簡 介 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府 審核 意見 |
(蓋章) 年 月 日 |
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區(qū)農(nóng) 業(yè)行 政部 門審 核意 見 |
(蓋章) 年 月 日 |
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區(qū)新 型職 業(yè)農(nóng) 民培 育工 作協(xié) 調(diào)小 組審 核意 見 |
組長(簽名) 年 月 日 |
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市級 農(nóng)業(yè) 行政 部門 審核 意見 |
(蓋章) 年 月 日 |
附件3
重慶市梁平區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定匯總表
序號 |
姓名 |
年齡 |
性別 |
文化 程度 |
畢業(yè)院校 |
家庭住址 |
從事 產(chǎn)業(yè) |
產(chǎn)業(yè)規(guī)模(頭/只/畝) |
主要收入來源產(chǎn)業(yè)(糧、果、畜、菜、其他) |
帶動就業(yè)或發(fā)家致富人數(shù) |
家庭年收入(萬元) |
聯(lián)系電話 |
認(rèn)定等級 |
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