根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會重慶市財(cái)政局關(guān)于做好2025年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2025〕15號）、《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會重慶市財(cái)政局關(guān)于做好2025 年中央成品油價(jià)格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助資金管理工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2025〕32號）等文件精神及相關(guān)規(guī)定，我委制定了相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指南，現(xiàn)公示如下。

公示時(shí)間：2025年6月12日—2025年6月18日。

公示期限內(nèi)，如有異議，請與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系。

【聯(lián)系人】區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委畜牧漁業(yè)發(fā)展中心畜牧站，李富云，13452607400；水產(chǎn)站，張桂眾，18223158046。

重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2025年6月12日?????

附件：

1.梁平區(qū)2025年生豬調(diào)出大縣及蜜蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

2.梁平區(qū)2024年牛羊高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南

3.梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)指南

4.梁平區(qū)2025年漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

5.項(xiàng)目匯總表

6.項(xiàng)目實(shí)施方案

7.中共重慶市梁平區(qū)委全面深化改革委員會農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng)小組關(guān)于調(diào)整《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革方案（試行）》有關(guān)內(nèi)容的通知

附件1

梁平區(qū)2025年生豬調(diào)出大縣及蜜蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)智能化養(yǎng)殖綠色生態(tài)循環(huán)；促進(jìn)蜜蜂種業(yè)發(fā)展。

二、績效目標(biāo)

（一）生豬產(chǎn)業(yè)：到2025年底，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定有序發(fā)展，能繁母豬、規(guī)模養(yǎng)殖場保有量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（二）蜜蜂產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位的資源保護(hù)能力提升3%及以上，華中中蜂群≥70箱。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體

從事生豬或蜜蜂保種的養(yǎng)殖場（戶）、家庭農(nóng)（牧）場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

（二）申報(bào)條件

1.符合相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。選址符合畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建場選址相關(guān)環(huán)保、國土、畜牧等法律法規(guī)要求，配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施符合畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范，排放污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合動物防疫條件。

2.良種能繁母豬和種公豬更新、智能化養(yǎng)殖設(shè)施、人工授精設(shè)施、污染治理設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)以種豬場、種公豬站、規(guī)模養(yǎng)殖場為主。

3.蜜蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位為華中中蜂保種場。

4.同一項(xiàng)目實(shí)施主體當(dāng)年未享受區(qū)市級及以上審批的建設(shè)內(nèi)容部分或全部相同的財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助，且同一項(xiàng)目實(shí)施主體同一項(xiàng)目不得多頭、重復(fù)申報(bào)。有污染問題舉報(bào)、投訴的養(yǎng)殖場，至今未完全解決的不得申報(bào)。

5.符合上述條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場凡具備以下條件之一的養(yǎng)殖場可優(yōu)先考慮支持。

（1）農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場；

（2）農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；

（3）取得綠色食品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)模養(yǎng)殖場。

四、項(xiàng)目內(nèi)容

（一）資金支持環(huán)節(jié)

1、生豬:良種能繁母豬和種公豬更新、智能化養(yǎng)殖設(shè)施、人工授精設(shè)施、污染治理設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)；

2、蜜蜂:中華蜜蜂種質(zhì)資源收集保護(hù)，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備條件，提升種質(zhì)資源保護(hù)能力等環(huán)節(jié)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.生豬: 良種能繁母豬和種公豬更新、智能化養(yǎng)殖設(shè)施、人工授精設(shè)施、污染治理設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)五個(gè)方面每個(gè)場補(bǔ)助金額5-25萬元（其中種豬補(bǔ)助按引進(jìn)父母代母豬500元/頭，父母代公豬或祖代及以上代次母豬1000元/頭計(jì)算）。

2.蜜蜂: 每個(gè)項(xiàng)目20萬元。

3.農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金，養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金的50%。蜜蜂項(xiàng)目自籌資金不低于財(cái)政補(bǔ)助資金的10%。

（三）項(xiàng)目個(gè)數(shù)：生豬項(xiàng)目根據(jù)總體金額確定，蜜蜂項(xiàng)目1個(gè)。

（四）項(xiàng)目建設(shè)期限：2025年6月-2025年10月。

五、項(xiàng)目申報(bào)程序

按以上建設(shè)內(nèi)容要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案紙質(zhì)件1份報(bào)區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心，同時(shí)將電子件發(fā)區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心。項(xiàng)目實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收撥付資金的依據(jù)。

（一）聯(lián)系人：李富云；

（二）聯(lián)系電話：13452607400；

（三）電子郵箱：2824311069@qq.com；

（四）聯(lián)系地址：梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，C棟202室。

六、項(xiàng)目申報(bào)材料

（一）《項(xiàng)目匯總表》（附件5）；

（二）《項(xiàng)目實(shí)施方案》（附件6）；

（三）其他附件（根據(jù)養(yǎng)殖場性質(zhì)提供）

1.2014年7月30日之前建設(shè)的生豬養(yǎng)殖場，據(jù)實(shí)提供相關(guān)備案、環(huán)評等審批手續(xù)；2014年7月30日之后建設(shè)的養(yǎng)殖場，必須提供相關(guān)環(huán)保備案、環(huán)評等審批手續(xù)，并作為項(xiàng)目驗(yàn)收合格的必要證明材料；

2.種豬場、種公豬站或保種場的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件；

3.土地承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件；

4.法人身份證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.其他佐證材料，以期證明符合立項(xiàng)條件。

附件2

梁平區(qū)2024年牛羊高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)：全面提高牛羊穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

二、申報(bào)條件：養(yǎng)殖場和生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、相關(guān)手續(xù)需與生產(chǎn)規(guī)模相匹配，生產(chǎn)經(jīng)營活動正常，記錄完整，制度健全，管理規(guī)范。

三、貼息內(nèi)容：牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面貸款產(chǎn)生利息。

（一）貼息對象和范圍。牛羊養(yǎng)殖和飼草種植及收儲主體（以下稱經(jīng)營主體），具體指存欄20頭以上奶牛、年出欄50頭以上肉牛、年出欄100只以上肉羊的養(yǎng)殖場（戶）；種植飼草100畝以上、年收儲100噸以上企業(yè)等經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)。重點(diǎn)用于飼草生產(chǎn)及收儲，牛羊生產(chǎn)中飼草料、母畜、仔畜、設(shè)施設(shè)備等購置，牛羊生產(chǎn)涉及的圈舍及配套設(shè)施新建、改擴(kuò)建等方面的生產(chǎn)建設(shè)資金貸款貼息。

（二）貼息時(shí)間。對2024年1月1日至2024年12月31日期間的貸款所產(chǎn)生的利息進(jìn)行補(bǔ)貼。對貼息期內(nèi)到期的貸款，按照實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算，對貼息期內(nèi)尚未到期的貸款，按照貼息截止時(shí)間計(jì)算。

（三）貼息標(biāo)準(zhǔn)。貼息率不高于同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%。

四、申報(bào)材料

以下材料均需一式兩份，加蓋公章或指紋。

（一）《梁平區(qū)2024年牛羊高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)資金貸款貼息項(xiàng)目申請表》（見附件），并加蓋貸款單位公章，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心審核后加蓋公章。

（二）經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或區(qū)畜牧部門出具的養(yǎng)殖備案證明。

（三）2024年存出欄證明材料（銷售發(fā)票復(fù)印件；或由區(qū)檢疫監(jiān)督部門通過查驗(yàn)檢疫證出具的出欄證明，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加蓋章的業(yè)主承諾）；飼草生產(chǎn)企業(yè)提供2024年種植或收儲證明（銷售發(fā)票復(fù)印件或或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加蓋章的業(yè)主承諾，附種植或收儲的照片）；

（四）2024年度的貸款合同、借款借據(jù)、受托支付憑證、已經(jīng)支付利息整理后清單（蓋貸款銀行鮮章或電子章）；

（五）貸款企業(yè)和企業(yè)法人征信報(bào)告。

五、申報(bào)程序

經(jīng)營主體遞交申報(bào)材料到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管科室，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管科室審核后電子件（電子表格式）和紙質(zhì)件統(tǒng)一遞交到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，地址：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委C棟203室，聯(lián)系人：黃洪成，18716513565

六、其他要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管科室重點(diǎn)審核符合牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面用途、支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、農(nóng)民工工資、股權(quán)化改革支付股金分紅、正常生產(chǎn)經(jīng)營等情況。

經(jīng)營主體需對提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對提供虛假資料騙取貼息資金主體，一經(jīng)查實(shí)，全額追回貼息資金并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

收到貼息資金后，按照現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定作賬務(wù)處理。

附表2-1：梁平區(qū)2024年牛羊高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)資金貸款貼息項(xiàng)目申請表（此表另發(fā)有電子表格式）

附件3

梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

提高能繁母豬良種精液人工授精覆蓋面和生豬人工授精技術(shù)水平，保障生豬產(chǎn)品有效供給。

二、補(bǔ)助對象

飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、散戶等養(yǎng)殖單位。

三、申報(bào)條件

養(yǎng)殖的能繁母豬同時(shí)符合以下2個(gè)條件：

1.參加能繁母豬保險(xiǎn)（數(shù)量以最長保險(xiǎn)時(shí)間有效保單為準(zhǔn)），在2025年1月1日至2025年12月31日期間，保險(xiǎn)時(shí)間不低于180天（含觀察期）；

2. 2025年1月1日至2025年12月31日使用生豬良種精液人工授精配種。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上級下達(dá)資金總量和核實(shí)上報(bào)頭數(shù)安排補(bǔ)助，每頭能繁母豬不超過80元。補(bǔ)助資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道憑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)財(cái)政局資金撥付審批單復(fù)印件，按核定標(biāo)準(zhǔn)，一卡通流程直補(bǔ)到養(yǎng)殖單位。

五、申報(bào)程序

1.各養(yǎng)殖單位按附件1格式填制信息，經(jīng)村委會簽字確認(rèn)后于2026年1月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心申報(bào)。同時(shí)提供符合要求的能繁母豬保單和投保清單復(fù)印件1份（養(yǎng)殖單位蓋章或簽字確認(rèn)），留農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位進(jìn)行匯總，并對申報(bào)資料進(jìn)行公示（不少于7個(gè)自然日）和初審，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)簽注意見后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申報(bào)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心應(yīng)將附件1、能繁母豬保單或投保清單復(fù)印件、公示和初審等資料裝訂成冊存檔備查。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合區(qū)財(cái)政局審核資料后，履行資金撥付程序。

六、資料報(bào)送

2026年1月31日17：30前，將《梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金申請表》（附件3-1）簽字蓋章掃描件、《梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金匯總表》（附件3-2）電子件，通過渝快政報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

同時(shí)報(bào)送渝快政“一表通”生豬良種情況統(tǒng)計(jì)表。進(jìn)入方式：渝快政工作臺→數(shù)字重慶→基層智治體系一表通→生豬良種情況統(tǒng)計(jì)表。

逾期未按要求報(bào)送的，視為自動放棄該項(xiàng)目（電子件以實(shí)際報(bào)送的時(shí)間為準(zhǔn)）。

七、聯(lián)系方式

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委C棟202室；聯(lián)系人，李富云；聯(lián)系電話，13452607400。

附表：3-1.《梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金申請表》

3-2?.《梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金匯總表》（此表另發(fā)有電子表格式）

附表3-1?

梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金申請表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：???????????????????????????????????????????????????????????????單位：頭、元

附表3-2

梁平區(qū)2025年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金匯總表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：?????????????????????????????????????????????????????????????????單位：頭、元

說明：業(yè)主姓名（單位名稱）與身份證號碼（單位代碼）、一卡通帳號（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道能匯出補(bǔ)貼的帳號）、能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)主要一致。

附件4

梁平區(qū)2025年漁業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體

從事或擬從事梁平漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得相關(guān)部門認(rèn)可證照的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體，及從事梁平漁產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)的公益性單位。

（二）申報(bào)條件

1、制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，具有良好成長性。

2、具備自籌配套資金的能力。

3、具備順利完成項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、收集完善報(bào)賬資料等相關(guān)工作的能力。

4、持有或服務(wù)選址區(qū)域的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》確權(quán)或流轉(zhuǎn)合同剩余有效期不得低于5年。

二、資金支持方向及環(huán)節(jié)

1、稻漁示范基地：嚴(yán)格控制溝坑占比，溝坑面積不得超過總種養(yǎng)面積的10%。主要用于品牌打造、利益聯(lián)結(jié)、設(shè)施設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面。財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于500元/畝，單個(gè)實(shí)施主體集中連片面積100畝以上。

2、配合飼料代替幼雜魚示范基地：鱸魚、鱖魚等肉食性魚類配合飼料替代率達(dá)到100%。主要用于飼料、苗種購置、設(shè)施設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施改造。財(cái)政資金補(bǔ)助不超過 5000 元/畝，單個(gè)實(shí)施主體面積30畝以上。

三、項(xiàng)目申報(bào)材料

（一）《項(xiàng)目匯總表》（附件5）；

（二）《項(xiàng)目實(shí)施方案》（附件6）；

（三）參與股權(quán)化改革的項(xiàng)目，還需提供農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金持股協(xié)議書和承諾書（附件7）；

（四）項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)具備的資質(zhì)等相關(guān)佐證材料（營業(yè)執(zhí)照、灘涂養(yǎng)殖證（或土地流轉(zhuǎn)合同）等。

四、其他要求

取得項(xiàng)目補(bǔ)助的主體，必須按照批復(fù)內(nèi)容，保證建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在2025年10月底前完成。

聯(lián)系人：張桂眾，電話：18223158046，電子郵箱：583042151@qq.com，地址：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委D棟202室。

附件5

項(xiàng)目匯總表

匯總單位（蓋章）：???????????????????????????????????????????????????????? 單位：萬元

說明：1、本表所有內(nèi)容按照實(shí)施方案過錄，填報(bào)內(nèi)容需與實(shí)施方案主要內(nèi)容一致。2、行（產(chǎn)）業(yè)分類在畜牧、漁業(yè)中選擇填報(bào)。

附件6

行（產(chǎn)）業(yè)分類：畜牧/漁業(yè)

2025年_________項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目實(shí)施單位：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián) 系 人：????????????? 職務(wù)/職稱：

辦公電話：????????????? 手機(jī)：

項(xiàng)目主管部門：

聯(lián) 系 人：????????????? 職務(wù)/職稱：

辦公電話：????????????? 手機(jī)：

填制日期：

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 制

一、項(xiàng)目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（或工作開展情況）

（上年度實(shí)施此項(xiàng)目單位應(yīng)簡單總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施情況）

二、項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃

（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）

（二）建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模

（三）項(xiàng)目內(nèi)容（分項(xiàng)具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）

（四）建設(shè)進(jìn)度

（五）項(xiàng)目推進(jìn)及管理措施

（六）項(xiàng)目績效目標(biāo)（含項(xiàng)目帶動能力，直接經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益等）

（七）其它

三、資金投入概算

（一）項(xiàng)目總投資及資金來源

（二）資金具體用途和投資標(biāo)準(zhǔn)

（三）市級項(xiàng)目資金及資金使用環(huán)節(jié)（要具體說明財(cái)政資金使用支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和額度等）

（四）其它

四、組織保障措施

五、項(xiàng)目實(shí)施單位情況

（一）單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、職能（業(yè)務(wù)）范圍

（二）財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)狀況

（三）有無不良記錄（財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評、媒體曝光等）

（四）實(shí)施該項(xiàng)目現(xiàn)有條件（包括自籌資金的籌措方案）

六、相關(guān)單位情況及參與事項(xiàng)

表一：

項(xiàng)目主要人員與任務(wù)分工

表二：

項(xiàng)目申報(bào)意見表

附件7

中共重慶市梁平區(qū)委全面深化改革委員會農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng)小組關(guān)于調(diào)整《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革方案（試行）》有關(guān)內(nèi)容的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)級有關(guān)部門：

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革實(shí)施3年來，在構(gòu)建新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、助力脫貧攻堅(jiān)上取得明顯成效。為適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新要求，充分釋放股權(quán)化改革動力活力，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共重慶市委全面深化改革委員會農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng)小組辦公室關(guān)于調(diào)整<農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革方案>有關(guān)內(nèi)容的通知》（渝農(nóng)改辦〔2020〕1號）精神，對《重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化方案（試行）》（梁平府辦發(fā)〔2017〕65號）有關(guān)內(nèi)容作如下調(diào)整：

一、采取直接補(bǔ)助方式支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助30萬元以上（含）的原則上納入改革，有特別規(guī)定的除外。其他用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金可參照執(zhí)行，農(nóng)林水利財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目、財(cái)政扶貧資金投入到各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金可按有關(guān)股權(quán)化改革和資產(chǎn)收益扶貧政策執(zhí)行。采取貸款貼息、擔(dān)保貼費(fèi)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、社會化服務(wù)、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金不納入改革。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)承接項(xiàng)目實(shí)施股權(quán)化改革時(shí)，項(xiàng)目自籌資金與扣除集體經(jīng)濟(jì)組織持股后的財(cái)政補(bǔ)助資金比例，按照1:1自籌；農(nóng)民專業(yè)合作社承接項(xiàng)目實(shí)施股權(quán)化改革時(shí)，項(xiàng)目自籌資金與扣除集體經(jīng)濟(jì)組織持股后財(cái)政補(bǔ)助資金比例，按照0.5:1自籌。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社承接的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地（或長期提供原材料）的村級集體經(jīng)濟(jì)組織按財(cái)政補(bǔ)助資金30%持股，資金直接補(bǔ)助到農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社賬戶。補(bǔ)助資金額度大或受益范圍廣的項(xiàng)目，不局限于項(xiàng)目所在地村級集體經(jīng)濟(jì)組織持股，可結(jié)合實(shí)際量化給其他相關(guān)的村集體經(jīng)濟(jì)組織持股。

四、村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有的股份視同優(yōu)先股，不參與實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)營管理；項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)，持股的村級集體經(jīng)濟(jì)組織不得要求退股，如經(jīng)營主體變動，持股、分紅應(yīng)由新的經(jīng)營主體承擔(dān)。村級集體經(jīng)濟(jì)組織持股資金和年度分紅必須納入村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。村級集體經(jīng)濟(jì)組織要將集體資產(chǎn)股份（份額）公平公正地量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。補(bǔ)助農(nóng)民專業(yè)合作社資金所形成的財(cái)產(chǎn)（集體經(jīng)濟(jì)組織持股部分除外）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定平均量化到本合作社每一位成員，與成員賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額共同構(gòu)成有關(guān)盈余二次分配依據(jù)。

五、村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體股份，每年按持股金額的5%比例進(jìn)行分紅。分紅時(shí)間從財(cái)政補(bǔ)助資金到位時(shí)起，以整年度計(jì)算，分紅期限為項(xiàng)目存續(xù)期，不得少于5年。確因自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素造成重大虧損、項(xiàng)目消失，且無保險(xiǎn)賠付、政策性補(bǔ)償?shù)模梢暻闆r暫緩、減免分紅，相關(guān)情況需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委復(fù)核確認(rèn)。

六、村級集體經(jīng)濟(jì)組織收到分紅資金后，持股收益應(yīng)按集體產(chǎn)權(quán)制度改革后的集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定處置，收支和分配情況須公開。分紅收益用途包括用于分配給成員、用于村級公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等。村級集體經(jīng)濟(jì)組織持股分紅收益中，建檔立卡貧困戶成員可以高于一般成員20%，但要與貧困人口直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動等掛鉤，不能簡單“一分了之”。

七、村級集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)分紅5年后，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社可參照持股原值（具體價(jià)值由集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營主體協(xié)商）贖回村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有股份，也可繼續(xù)持股分紅。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提前結(jié)束項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的，應(yīng)按照原值贖回村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有股份，在項(xiàng)目轉(zhuǎn)入方同意的基礎(chǔ)上也可由項(xiàng)目轉(zhuǎn)入方繼續(xù)履行相關(guān)協(xié)議。贖回方式上，可一次性贖回，也可分年度贖回，分年度贖回不得超過3年，未贖回股金繼續(xù)享受分紅。村級集體經(jīng)濟(jì)組織贖回股金后應(yīng)當(dāng)用于村級公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不得進(jìn)行二次分配，不得量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。確因不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法續(xù)存，村級集體經(jīng)濟(jì)組織無法贖回股金的，參照國家對企業(yè)破產(chǎn)清算相關(guān)政策規(guī)定處置。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要加大政策宣傳力度，讓各類主體了解政策、吃透政策，特別是要督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織把握政策、執(zhí)行政策；要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)，注重前期研究論證，注重引導(dǎo)市場競爭力強(qiáng)、社會效益好、市場前景廣闊、農(nóng)民群眾能受益的項(xiàng)目實(shí)施股權(quán)化改革；要堅(jiān)持實(shí)事求是，優(yōu)化操作模式和改革路徑，統(tǒng)籌兼顧各方參與股權(quán)化改革的積極性；要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定的契約關(guān)系，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織持股資金的運(yùn)營管理，避免“一股了之”；要及時(shí)跟蹤問效，對新情況新問題迅速研究和妥善處置，做好矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)維護(hù)好各方合法權(quán)益。

已實(shí)施股權(quán)化改革的項(xiàng)目按照原規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金持股協(xié)議書

??????2.承諾書

中共重慶市梁平區(qū)委全面深化改革委員會農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng)小組

2020年9月8日

附件7-1

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金持股協(xié)議書

甲方：??????????????????? （獲得財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目實(shí)施單位）

乙方：??????????????????? （**股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社）

為探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

組織發(fā)展，根據(jù)《梁平區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化方案》與《合同法》等有關(guān)要求，經(jīng)充分協(xié)商，簽訂本持股協(xié)議書。

一、甲方在?????? 村（社區(qū)）實(shí)施???????????????? 項(xiàng)目，獲得財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助資金????? 元，大寫???????????????????? 。

二、甲方自愿將項(xiàng)目補(bǔ)助資金的30%，即?????? 元（大寫??????????????? ）作為?????? 村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社持股。

三、甲方承諾從財(cái)政補(bǔ)助資金到位時(shí)間起，以整年度計(jì)算，每年按持股人所持股權(quán)資金的5 %（即????? 元）進(jìn)行固定分紅，分紅期限為項(xiàng)目存續(xù)期，不低于5年。

四、甲方分紅5年后，可與乙方商議贖回村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有股份，具體贖回價(jià)格可雙方協(xié)商；也可繼續(xù)分紅。

五、乙方不享有持股的經(jīng)營決策權(quán)和退股權(quán)，也不承擔(dān)企業(yè)債權(quán)債務(wù)，只享有分紅權(quán)。若企業(yè)倒閉，持股分紅自然終止；如企業(yè)轉(zhuǎn)讓，持股分紅由新企業(yè)承擔(dān)。

六、乙方承諾若企業(yè)倒閉，不再向項(xiàng)目主管部門、企業(yè)法定代表人和股東個(gè)人等追要分紅款項(xiàng)。

七、若財(cái)政補(bǔ)助資金在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生變化，以實(shí)際到位財(cái)政補(bǔ)助資金核定持股人持股金額和分紅金額。

八、對本協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議所作的任何修改、變更，須經(jīng)雙方在書面協(xié)議上簽字方能生效。

九、在執(zhí)行本協(xié)議或與本協(xié)議相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議中產(chǎn)生的爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)通過仲裁或訴訟途經(jīng)解決。若因一方違約并造成損失，另一方享有向違約方追償損失及追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

十、本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議為本協(xié)議的有效組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

十一、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，見證方各執(zhí)一份。

甲 方（公章）：???????????????? 代表人：

乙 方（公章）：???????????????? 代表人：

見證方（公章）（項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街）

項(xiàng)目管理單位　???

年?? 月? 日

附件7-2

承 諾 書

（經(jīng)營主體名稱）經(jīng)商議，一致同意申報(bào)???????????????????????? 項(xiàng)目，自愿將項(xiàng)目補(bǔ)助資金的30%即???????? 元作為?????????????? 村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社持股，并承諾從財(cái)政補(bǔ)助資金到位時(shí)間起，以整年度計(jì)算，每年按集體經(jīng)濟(jì)組織持股持股金額的5%（即??????? 元）進(jìn)行固定分紅，分紅期限為項(xiàng)目存續(xù)期（不低于5年）。

全體股東（成員）簽字：

（公章）

年?? 月??? 日