重慶市梁平區(qū)曲水鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《曲水鎮(zhèn)2024年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》的通知

?曲水府發(fā)〔2024〕5號(hào)

各村（社區(qū)）：

為切實(shí)做好2024年我鎮(zhèn)春季動(dòng)物疫病綜合防控工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，經(jīng)研究，決定于2024年3月16日至4月20日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)，現(xiàn)將《曲水鎮(zhèn)2024年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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　　　　　　　　　　??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年3月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

曲水鎮(zhèn)2024年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案

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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》《2024年重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見(jiàn)（2022—2025年）》（見(jiàn)附件1），切實(shí)做好我區(qū)2024年春季動(dòng)物疫病綜合防控工作（以下簡(jiǎn)稱春防工作），結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)控制和治理體系建設(shè)指示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議部署和市委、市政府工作要求，按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”的工作定位，堅(jiān)持“人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免”的原則，扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，深入落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控措施，切實(shí)筑牢動(dòng)物防疫屏障，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。?

二、工作目標(biāo)

有效控制重大及其他動(dòng)物疫病，不發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情。

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上。

（二）對(duì)畜禽存欄及動(dòng)物疫病的普查面達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖圈舍消毒面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病報(bào)告率和處置率達(dá)到100%。

三、時(shí)間安排

全鎮(zhèn)春防行動(dòng)時(shí)間定為3月16日—4月20日。

四、工作內(nèi)容

堅(jiān)持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在有效抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，集中抓好以下5個(gè)方面工作。

（一）突出抓好大宣傳大排查大清洗大消毒。充分利用短信、微信、廣播、電視、流動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，集中開(kāi)展動(dòng)物防疫有關(guān)法律法規(guī)和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)大宣傳，不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)主的防疫主體責(zé)任意識(shí)，提高主動(dòng)防疫能力，營(yíng)造群防群控的濃厚氛圍。充分發(fā)動(dòng)村社干部和廣大村民，采取走訪問(wèn)詢、查看照片或視頻等非進(jìn)場(chǎng)入戶方式，集中開(kāi)展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等動(dòng)物疫情大排查，動(dòng)態(tài)更新生豬戶口，準(zhǔn)確掌握疫情情況。排查發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的，依法依規(guī)進(jìn)行處置和上報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)履責(zé)，在春防行動(dòng)期間集中開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等場(chǎng)所大宣傳大清洗大消毒活動(dòng)。

（二）分類實(shí)施強(qiáng)制免疫。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況，我區(qū)納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的強(qiáng)制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫，納入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的免疫病種有犬只狂犬病。高致病性禽流感：對(duì)所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽類，進(jìn)行H5 和H7亞型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：對(duì)所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型口蹄疫免疫，對(duì)所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對(duì)所有未免疫的（包括新引進(jìn)的）、免疫期超過(guò)3年的羊只進(jìn)行免疫。高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟：指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶根據(jù)本場(chǎng)疫病流行狀況自行開(kāi)展免疫。對(duì)納入“先打后補(bǔ)”政策管理的養(yǎng)殖場(chǎng)，監(jiān)督其采購(gòu)符合國(guó)家規(guī)定的疫苗，自行開(kāi)展強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫仍實(shí)行分類管理原則，對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)（含“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)）開(kāi)展“督促免疫”，對(duì)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展“指導(dǎo)免疫”，對(duì)散養(yǎng)戶開(kāi)展“代行免疫”，做到應(yīng)免盡免、不留空檔。狂犬病：對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有犬只進(jìn)行狂犬病防疫。同時(shí)，要做好畜禽標(biāo)識(shí)佩戴、農(nóng)村散養(yǎng)戶《動(dòng)物免疫證明》填發(fā)和養(yǎng)殖場(chǎng)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案》建立、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心《防疫檔案》建立等工作。

（三）加強(qiáng)非洲豬瘟宣傳與排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生豬進(jìn)行封閉式管理，嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），嚴(yán)禁違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬，嚴(yán)厲打擊豬販子走村串戶推銷仔豬，嚴(yán)禁餐桌剩余物飼喂生豬，強(qiáng)化消毒滅源工作，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供給。

（四）抓好防疫監(jiān)管。對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶集中開(kāi)展一輪全面監(jiān)督檢查。對(duì)散養(yǎng)戶，由包片獸醫(yī)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任片區(qū)監(jiān)管巡查。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由掛牌獸醫(yī)按照“衛(wèi)生評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管巡查。督促養(yǎng)殖業(yè)主落實(shí)強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案、調(diào)入動(dòng)物落地隔離觀察、調(diào)出動(dòng)物申報(bào)檢疫、疫情報(bào)告、病死畜禽無(wú)害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。特別加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)督健全生物安全體系，嚴(yán)格落實(shí)引入畜禽隔離觀察和監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格進(jìn)出車輛、人員、物品管控和消毒，強(qiáng)化滅蚊滅蠅滅鼠、病死畜禽規(guī)范無(wú)害化處理等生物安全措施，嚴(yán)密防范病毒傳入。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不報(bào)告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

??? （五）抓好疫情普查。采取臨床檢查和調(diào)查詢問(wèn)等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的疫情普查。普查發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫、高致病性豬藍(lán)耳病、牛結(jié)核病、布魯氏菌病、狂犬病等傳染病時(shí)，要及時(shí)上報(bào)、規(guī)范處置。特別是發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感典型臨床癥狀的，必須立即果斷先期處置，防止擴(kuò)散蔓延。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬鏈球菌病、豬丹毒、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥（兔瘟）等畜禽常見(jiàn)多發(fā)病時(shí)，要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶及時(shí)采取切實(shí)有效的防治措施。繼續(xù)按照《梁平縣牛羊布病結(jié)核病防控工作實(shí)施方案》（梁平農(nóng)委發(fā)〔2016〕14號(hào)）要求，對(duì)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展全面普查，及時(shí)更新完善檔案。

（六）抓好消毒滅源和驅(qū)蟲(chóng)指導(dǎo)。組織對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍集中開(kāi)展一次徹底的消毒滅源和驅(qū)蟲(chóng)保健指導(dǎo)服務(wù)，務(wù)必做到圈舍、活動(dòng)場(chǎng)地及周邊環(huán)境全覆蓋。監(jiān)督指導(dǎo)中小養(yǎng)殖場(chǎng)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)建立定期消毒制度，配置車輛進(jìn)出消毒池（消毒通道）、人員進(jìn)出消毒室、消毒器械等設(shè)施設(shè)備，定期對(duì)全場(chǎng)環(huán)境特別是圈舍及周邊環(huán)境、飼養(yǎng)用具等消毒，實(shí)時(shí)對(duì)進(jìn)出車輛、人員、物品等進(jìn)行有效消毒。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施，包括對(duì)免疫部位、免疫器械及進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫人員的消毒，加強(qiáng)防疫人員自身防護(hù)，防止帶毒傳播和人員感染。

（七）深入推行獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，繼續(xù)深入推行獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”。督促動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)落實(shí)動(dòng)物疫病自行檢測(cè)制度，堅(jiān)決查處不履行自行檢測(cè)主體責(zé)任的飼養(yǎng)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行基于監(jiān)（檢）測(cè)的產(chǎn)地檢疫制度，并在檢疫證明中備注報(bào)告編號(hào)，倒逼動(dòng)物疫病自行檢測(cè)制度落實(shí)。以強(qiáng)制免疫密度和免疫抗體合格率為核心指標(biāo)（強(qiáng)制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計(jì)的強(qiáng)制免疫密度和現(xiàn)場(chǎng)抽查的強(qiáng)制免疫密度），健全完善考核機(jī)制，加強(qiáng)防疫效果評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮考核的加力增效作用。對(duì)免疫密度和免疫抗體合格率不達(dá)標(biāo)的，及時(shí)督促進(jìn)行強(qiáng)化免疫。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展春季動(dòng)物疫病防控工作的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方法，確保工作成效。各村（社區(qū)）務(wù)必要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排；要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)方案，抓緊落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)以及防控物資等，全力確保春防工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化行為規(guī)范。要加強(qiáng)疫苗使用管理，規(guī)范疫苗儲(chǔ)存、保管，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果。要規(guī)范免疫、消毒行為，做到真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射以及消毒不到位引發(fā)感染等情況發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)督查檢查，隨時(shí)跟蹤進(jìn)度和信息填報(bào)等情況，對(duì)進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將不定期對(duì)各村社區(qū)春防行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)安排部署不及時(shí)、防控措施落實(shí)不到位、防疫效果不達(dá)標(biāo)的村社區(qū)將予以通報(bào)，并扣減動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各村社區(qū)高度重視，按時(shí)完成春季動(dòng)物疫病綜合防空任務(wù)。

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附件：農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強(qiáng)制免疫注意事項(xiàng)

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附件

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強(qiáng)制免疫注意事項(xiàng)

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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開(kāi)展散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項(xiàng)：

一、精簡(jiǎn)防疫人員。盡可能精簡(jiǎn)防疫工作組人數(shù)，原則上每組不超過(guò)2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開(kāi)展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資。提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開(kāi)雨天入戶免疫。

四、確認(rèn)健康狀況。入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問(wèn)生豬健康狀況，確定無(wú)異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實(shí)施免疫。

五、嚴(yán)格實(shí)施消毒。人員消毒：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時(shí)都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴(yán)格對(duì)注射部位消毒，嚴(yán)格“一豬一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對(duì)生豬圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實(shí)施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)。向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無(wú)關(guān)人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調(diào)入生豬要隔離、發(fā)病死亡要報(bào)告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實(shí)圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收。對(duì)使用過(guò)的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，并集中消毒、處理。

八、加強(qiáng)人員防護(hù)。嚴(yán)格遵守生物安全操作相關(guān)規(guī)定，做好工作人員防護(hù)。