各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、區政府各部門，有關單位：
為提升行政執法質量，強化行政執法監督，促進嚴格規范公正文明執法，區司法局將組織開展全區行政處罰案卷評查工作。現將有關事項通知如下：
一、評查范圍和標準
（一）評查范圍
全區行政處罰實施主體2021年9月1日至2022年8月31日期間，按照一般程序辦結的行政處罰案卷。
??? （二）評查標準
嚴格按照《重慶市行政處罰案卷評查標準（2017年版）》（渝府法制發〔2017〕13號）進行評查。
二、評查方式和步驟
（一）評查方式
案卷評查工作采取自查自評、隨機抽查和集中評查相結合的方式。區司法局負責統籌全區案卷評查工作，并對各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、區政府各部門，有關單位的案卷進行抽查；各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、區政府各部門，有關單位負責本單位案卷評查工作。
（二）評查步驟
案卷評查工作分為自查自評、集中評查、總結整改三個階段：
自查自評階段（2023年2月27日至2023年3月3日）。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、區政府各部門和有關單位組織開展行政處罰案卷評查工作，形成書面自查總結（見附件1）并填寫行政處罰案卷評查工作情況及案卷編號匯總表（見附件2），于3月8日前通過智慧辦公系統發送至區司法局。逾期未報送的，視為未按要求開展2022年度行政處罰案卷評查工作。
2．集中評查階段（2023年3月9日至2023年3月20日）。區司法局在各評查單位報送的案卷編號中，隨機抽取2-5個案卷。各評查單位于3月8日前將相應編號的案卷送區司法局集中評查。不能提交案卷或提交案卷不足的，應書面說明理由；未說明理由的，視為未按要求開展2022年度行政處罰案卷評查工作。
3．總結整改階段（2023年3月21日至2023年3月31日）。區司法局對案卷評查情況進行總結、評價、反饋、通報。各評查單位對照反饋情況，仔細查找問題，采取有效措施，認真落實整改。
三、工作要求
（一）積極推進案卷評查工作。行政處罰案卷評查工作是促進嚴格規范公正文明執法的重要抓手，也是加快法治政府建設的重要舉措，請有關部門和單位高度重視，組織精兵強將，按照評查標準做好案卷評查工作。此項工作已納入2023年全區法治政府建設工作要點，將嚴格按照全區法治政府建設全面總結評估工作方案進行考核。
（二）認真整改評查中發現的問題。各評查單位在案卷評查過程中，要加強對具有普遍性、典型性問題的挖掘研究，避免評查工作表面化、形式化。對案卷評查中發現的問題要認真剖析原因、深入挖掘根源、切實拿出對策。
（三）總結推廣優秀典型案例。各評查單位要通過評選優秀執法案卷，發揮典型示范效應，積極指導辦案實務。要對優秀案卷進行梳理，有條件的可將優秀典型案例匯編成冊作為指導性案例下發各單位學習、借鑒。要總結經驗，改進工作，進一步規范行政執法行為，提高行政執法質量和水平。
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? ? ? ? ?附件：1．行政處罰案卷評查工作的自查總結
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2．行政處罰案卷基本情況和編號匯總表
? ? ? ? ? ? ?3.參加案卷評查單位名單
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?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 重慶市梁平區司法局
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（聯系人：郭海 梁書蜜；聯系電話：53669973)
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附件1
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重慶市梁平區×××
關于2022年度行政處罰案卷評查工作的
自查總結
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為提升行政執法案卷質量，強化行政執法監督，促進嚴格規范公正文明執法，我單位認真開展了2022年全市行政處罰案卷評查工作。現將具體工作總結如下：
一、案卷評查工作基本情況
2021年9月1日至2022年8月31日期間，處理行政處罰案件共×件，一般程序處罰案卷×件。此次共評查案卷×卷，評查結果為優秀的案×卷、良好×卷，合格×卷、不合格×卷。主要做法為：一是×××；二是×××；三是×××；……
二、評查發現的主要問題和原因
此次案卷評查發現，我們在×××、×××、×××等方面存在不少問題，主要表現在以下幾個方面：一是×××；二是×××；三是×××；……出現這些問題的原因有：一是×××；二是×××；三是×××；……
?三、下一步工作打算
為進一步提高執法監督效能，擬以此次案卷評查為契機，進一步抓好以下工作：一是×××；二是×××；三是×××；……
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附件2
行政處罰案卷基本情況和編號匯總表
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（填表單位蓋章）
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行政處罰 |
案件數 |
卷宗數 |
2021年9月1日至2022年8月31日期間（一般程序）行政處罰卷宗起止編號。 |
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（??????? 號）至（??????? ）（??????? 號）至（??????? ） |
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基本情況 |
2021年9月1日至2022年8月31日期間，
處理行政處罰案件共件，一般程序處罰案卷件。此次共評查案卷卷，評查結果為優秀的案卷卷、良好卷，合格卷、不合格卷。 |
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填表人：??????????????????? 聯系電話：
附件3
參加案卷評查單位名單
一、鄉鎮人民政府（區政府派出機構）（34個）
高新區管委會、梁山街道、雙桂街道、合興街道、仁賢街道、金帶街道、蟠龍鎮、星橋鎮、復平鎮、安勝鎮、聚奎鎮、禮讓鎮、明達鎮、龍門鎮、新盛鎮、文化鎮、屏錦鎮、回龍鎮、蔭平鎮、云龍鎮、和林鎮、鐵門鄉、袁驛鎮、碧山鎮、虎城鎮、龍勝鄉、竹山鎮、七星鎮、福祿鎮、曲水鎮、石安鎮、紫照鎮、柏家鎮、大觀鎮。
二、區政府部門（23個）
區市場監管局、區公安局、區生態環境局、區城市管理局、區交通局、區文化旅游委、區應急局、區農業農村委、區衛生健康委、區住房城鄉建委、區規劃自然資源局、區人力社保局、區發展改革委、區經濟信息委、區教委、區林業局、區科技局、區民政局、區國資委、區財政局、區水利局、區商務委、區醫保局。??
渝公網安備50022802000041號
