一、單位基本情況

（一）職能職責

重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

1.負責貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策，根據(jù)職責和授權(quán)擬訂有關規(guī)范性文件。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、計劃并組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

2.負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警機制。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。牽頭指導和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

3.負責監(jiān)督管理減排目標的落實。監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢査污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

4.負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

5.負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，負責流域水環(huán)境保護，監(jiān)督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

6.指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。開展各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。

7.負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調(diào)機制有關工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作。負責輻射環(huán)境事故應急處理，參與核事故應急處理。

8.負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按規(guī)定審批或?qū)彇酥卮箝_發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件，組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

9.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關標準。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置。組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價、預測預警。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

10.負責應對氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我區(qū)的相關工作。

11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。負責建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度，對接中央、市級生態(tài)環(huán)境保護督察有關工作，組織協(xié)調(diào)區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護督察工作，根據(jù)授權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察問責。

12.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢査活動，査處生態(tài)環(huán)境違法問題，以及跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法交由相關執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作。

13.負責開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14.組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育與國際合作工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃、方案，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

15.承擔重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會的日常工作。

16.負責機關、直屬單位黨建工作。

17.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

18.職能轉(zhuǎn)變。重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設山清水秀美麗之地。

（二）單位構(gòu)成

重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

1.辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，負責重要事項督查督辦和內(nèi)部考核，承擔機關文秘、檔案、保密、會務、信訪、政務公開、信息等工作。承擔干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休干部等工作。擬訂并監(jiān)督執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關資金管理和財務管理制度，負責編報和組織實施年度部門預決算，承擔國有資產(chǎn)管理工作和接受審計機關有關審計工作，組織實施內(nèi)部審計。負責機關后勤保障工作。負責黨的建設工作。

2.生態(tài)環(huán)境督察科。負責組織開展生態(tài)環(huán)境有關綜合性調(diào)研，組織起草生態(tài)環(huán)境計劃、綜合性規(guī)劃，組織擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標任務，牽頭“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大環(huán)保行動考核等有關綜合性工作。負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，承擔生態(tài)環(huán)境保護督察工作，對生態(tài)環(huán)境問題提出處理意見，督促突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實，對接上級黨委政府關于生態(tài)環(huán)境保護各類督察、巡視、檢查等有關工作。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會發(fā)展考核和區(qū)級部門年度目標任務績效考核中有關生態(tài)環(huán)境的考核工作。負責監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關標準。承擔重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室的日常工作。

3.法規(guī)宣教科。承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查，承辦行政復議、行政應訴、國家賠償?shù)确墒聞展ぷ鳎袚婪ㄐ姓谋O(jiān)督指導工作，牽頭指導和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。負責組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，承擔生態(tài)環(huán)境保護新聞發(fā)布等有關工作，組織開展生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應對工作，制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃、方案，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

4.污染防治科。牽頭污染防治攻堅戰(zhàn)工作。負責編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃，承擔地表水生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管工作，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作。負責流域水環(huán)境保護，承擔入河排污口的設置管理工作，組織編制并監(jiān)督實施水功能區(qū)劃。負責大氣、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治的監(jiān)督管理。負責編制大氣污染防治等專項規(guī)劃，擬訂重污染天氣應對政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作，監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。負責實施污染物總量控制，監(jiān)督檢查污染物減排任務完成情況。組織確定水、大氣等納污能力。組織開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境形勢分析。負責應對氣候變化和減排工作，組織擬訂應對氣候變化規(guī)劃、計劃和實施方案，組織開展碳排放權(quán)交易工作。承擔生態(tài)環(huán)境科技工作，負責組織開展生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。承擔生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用與管理工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.自然生態(tài)保護科。負責擬訂并監(jiān)督實施各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，開展各類生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。負責對土壤生態(tài)環(huán)境保護、污染地塊污染防治、地下水污染防治和生態(tài)保護等工作的監(jiān)督管理，負責編制土壤污染防治規(guī)劃、計劃，指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。負責固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。組織實施危險廢物經(jīng)營管理、固體廢物轉(zhuǎn)移管理、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格管理等環(huán)境管理制度。

6.行政審批科。承擔本部門行政審批工作。負責組織實施環(huán)境影響評價與環(huán)境保護設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度，審批或組織審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。承擔本部門行政審批制度改革工作。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。組織實施電離、電磁輻射建設項目環(huán)境影響評價與環(huán)境保護設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。負責實施排放管理制度，組織開展排污權(quán)交易工作。

二、單位收支總體情況

（一）收入預算：2023年年初預算數(shù)7744.67萬元，其中：一般公共預算撥款7744.67萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較2022年增加6113.41萬元，主要是一般公共預算經(jīng)費撥款增加6113.41萬元。

（二）支出預算：2023年年初預算數(shù)7744.67萬元，其中：一般公共服務支出預算7744.67萬元，教育支出預算0萬元，社會保障和就業(yè)支出預算50.63萬元，衛(wèi)生健康支出預算43.95萬元，住房保障支出預算22.72萬元，節(jié)能環(huán)保支出預算7627.36萬元。支出預算較2022年增加6113.41萬元，主要是基本算支出預算增加35.5萬元，項目支出預算增加6077.91萬元。

三、單位預算情況說明

2023年一般公共預算財政撥款收入7744.67萬元，一般公共預算財政撥款支出7744.67萬元，比2022年增加6113.41萬元。其中：基本支出326.83萬元，比2022年增加35.5萬元，主要原因是單位人員增加導致公用經(jīng)費增加等，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務支出；項目支出7417.84萬元，比2022年增加6077.91萬元，主要原因是大氣污防治項目支出預算增加等，主要用于大氣、土壤、水體污染治理等重點工作。

重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局（本級）2023年無使用政府性基金預算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2023年“三公”經(jīng)費預算8萬元, 比2022年增加4萬元，其中：因公出國（境）費用0萬元；公務接待費1萬元；公務用車運行維護費7萬元，比2022年增加4萬元，主要原因是我單位業(yè)務量增加，且公車使用年限太長，維護維修等各項費用增加。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經(jīng)費。2023年一般公共預算財政撥款運行經(jīng)費47.82萬元，比上年增加6.7萬元，主要原因為生態(tài)環(huán)境任務加重增加導致經(jīng)費增加。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。

2、政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。

3、績效目標設置情況。2023年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算當年財政撥款5079.4萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2022年12月，所屬各預算單位共有車輛0輛，其中一般公務用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2023年一般公共預算安排購置車輛0輛，其中一般公務用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

六、專業(yè)性名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

單位預算公開聯(lián)系人：聯(lián)系方式：（熊香菡，電話：023-53222753）