2021年，鐵門鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平法治思想，以及區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、總體情況
??????2021年，鐵門鄉(xiāng)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞《梁平區(qū)2021年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作，在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅(jiān)持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。今年，我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律要求，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國(guó)家、公共和公民利益的行為。二、主要工作和成效
???? 1.依法履行行政職能，科學(xué)開(kāi)展行政決策，積極推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。今年，在法治政府建設(shè)中，我鄉(xiāng)以服務(wù)政府、責(zé)任政府為主導(dǎo)，及時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行政履責(zé)，健全完善《重大事項(xiàng)決策制度》、會(huì)議制度等制度，在行使重大決策中及時(shí)做到征求專家意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，及時(shí)強(qiáng)化了行政政策、項(xiàng)目活動(dòng)的可行性、合理性、可控性，對(duì)可能引發(fā)重大問(wèn)題的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，使重大事項(xiàng)決策具有科學(xué)性，相繼圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府以及區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表、人大代表的換屆選舉工作。
2.依法開(kāi)展行政執(zhí)法，不斷提升行政能力。今年我鄉(xiāng)共申請(qǐng)辦理了18個(gè)綜合行政執(zhí)法證，并將依法行政，提升行政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手，將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升能力納入全年工作計(jì)劃，全面提高干部工作水平，解決我鄉(xiāng)工作中的實(shí)際問(wèn)題，全力規(guī)范、提升全鄉(xiāng)管理秩序和管理水平。
???? 3.加強(qiáng)干部知識(shí)培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力。今年結(jié)合普法學(xué)法考試，干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等，及時(shí)加強(qiáng)了我鄉(xiāng)干部職工的法律意識(shí)，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，其中2021年全鄉(xiāng)及村社干部職工共36人全部參加了年度普法考試，平均分為95分，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4.認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法，有效規(guī)范、提升全鄉(xiāng)管理秩序和管理水平。一是我鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)積極履職，集中整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象，維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)良好環(huán)境；二是安監(jiān)部門加大執(zhí)法力度，對(duì)安全隱患加強(qiáng)排查，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，整改；三是成立了鄉(xiāng)兼職消防隊(duì)，并配備一臺(tái)消防車，提高了防火救災(zāi)能力，對(duì)重點(diǎn)單位和區(qū)域進(jìn)行消防安全隱患排查和整治；四是認(rèn)真開(kāi)展查處“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育，召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)工作約談，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)并整改。
5.加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，深入推進(jìn)普法依法治理工作。一是大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，今年共計(jì)排查各類矛盾糾紛50件，成功調(diào)解糾紛47件,案事件調(diào)解成功率94%，充分發(fā)揮了調(diào)解工作在維穩(wěn)工作中的第一道防線作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定；二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，構(gòu)建區(qū)鄉(xiāng)村組四級(jí)網(wǎng)格體系，全鄉(xiāng)共構(gòu)建24個(gè)網(wǎng)格，以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”；大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋全鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，方便基層群眾就近及時(shí)獲得法律援助，最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé)、任務(wù)及分工。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
???? 6.深入開(kāi)展法治宣傳教育，營(yíng)造我鄉(xiāng)法治環(huán)境。一是全面落實(shí)普法責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。二是深入實(shí)施“法律六進(jìn)”活動(dòng)，抓好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員及邊遠(yuǎn)山村、企業(yè)普法宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。三是著力營(yíng)造依法治鄉(xiāng)的濃厚氛圍，深入開(kāi)展群眾性普法文化活動(dòng)，積極擴(kuò)大法治文化陣地。
???? 7.推行政府法律顧問(wèn)制度，強(qiáng)化政府合同管理。一是完善政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則，政府及各村（社區(qū)）每年與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同，推動(dòng)律師顧問(wèn)參與重大行政決策合法性審查、復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化，保證法律顧問(wèn)在制定重大政策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是加強(qiáng)政府合同管理，切實(shí)防范政府合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
???? 8.落實(shí)組織保障，強(qiáng)化行政監(jiān)督。我鄉(xiāng)把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍，積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)，使得我鄉(xiāng)依法行政得到了經(jīng)費(fèi)保障。成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)級(jí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。及時(shí)制訂下發(fā)了《2021年鐵門鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》《2021年鐵門鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)年度法治政府建設(shè)工作作出具體安排，確定了工作重點(diǎn)，并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)分解落實(shí)。同時(shí)接受強(qiáng)化行政監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范服務(wù)窗口運(yùn)行，做好政務(wù)公開(kāi)工作，接受上級(jí)部門、人大機(jī)關(guān)、社會(huì)群眾等監(jiān)督，依法正確行使機(jī)關(guān)職權(quán)，積極暢通民主監(jiān)督渠道，辦理人大建議提案。
三、存在問(wèn)題和不足
??????2021年，我鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率；
二是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是行政執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)，部分執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟、執(zhí)法方式方法粗暴簡(jiǎn)單等問(wèn)題。
三是法治宣傳工作有待完善，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實(shí)不夠，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍。
四、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)
??2022年，鐵門鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶所作系列重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞建設(shè)法治政府的總目標(biāo)，著力開(kāi)展法制工作新局面。
一是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理；
二是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力。
特此報(bào)告
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????????????????????????????????????????????????????????????2022年1月10日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
