本指南惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼指計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助特別扶助資金。

一、補(bǔ)貼政策清單

（一）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

1.補(bǔ)貼對(duì)象。符合政策條件且在獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放前本人健在的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父母。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按文件規(guī)定執(zhí)行農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)。

3.補(bǔ)貼依據(jù)。國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋〉的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2004〕39號(hào)）、人口計(jì)生委辦公廳《關(guān)于在深化戶籍管理制度改革中做好人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人口廳發(fā)〔2008〕20號(hào)）、重慶市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號(hào)）。

4.政策咨詢電話。市衛(wèi)生健康委員會(huì)政務(wù)服務(wù)熱線：（023）67706707；區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門政策咨詢電話：（023）53234283；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）政策咨詢電話：

梁山街道：（023）53230277

雙桂街道：（023）53338671

合興街道：（023）53684856

金帶街道：（023）53378028

仁賢街道：（023）53552671

安勝鎮(zhèn)：（023）53556139

柏家鎮(zhèn)：（023）53317102

碧山鎮(zhèn)：（023）53630592

大觀鎮(zhèn)：（023）53681202

福祿鎮(zhèn)：（023）53312063

復(fù)平鎮(zhèn)：（023）53680010

和林鎮(zhèn)：（023）53557825

虎城鎮(zhèn)：（023）53653606

回龍鎮(zhèn)：（023）53518144

聚奎鎮(zhèn)：（023）53418200

禮讓鎮(zhèn)：（023）53572511

龍門鎮(zhèn)：（023）53662001

明達(dá)鎮(zhèn)：（023）53438002

蟠龍鎮(zhèn)：（023）53650002

屏錦鎮(zhèn)：（023）53512292

七星鎮(zhèn)：（023）53638666

曲水鎮(zhèn)：（023）53360011

石安鎮(zhèn)：（023）53330002

文化鎮(zhèn)：（023）53669235

新盛鎮(zhèn)：（023）53664304

星橋鎮(zhèn)：（023）53686812

蔭平鎮(zhèn)：（023）53390774

袁驛鎮(zhèn)：（023）53632153

云龍鎮(zhèn)：（023）53372701

竹山鎮(zhèn)：（023）53639151

紫照鎮(zhèn)：（023）53315005

鐵門鄉(xiāng)：（023）53370868

龍勝鄉(xiāng)：（023）53657121。

（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

1.補(bǔ)貼對(duì)象。符合政策條件且在特別扶助金發(fā)放前本人健在的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭父母。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按文件規(guī)定執(zhí)行獨(dú)生子女三級(jí)及以上殘疾家庭父母、獨(dú)生子女死亡家庭父母特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。

3.補(bǔ)貼依據(jù)。國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于完善計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象具體確認(rèn)條件的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2008〕60號(hào)）、重慶市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號(hào)）。

4.政策咨詢電話。市衛(wèi)生健康委員會(huì)政務(wù)服務(wù)熱線：（023）67706707；區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門政策咨詢電話：（023）53234283；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）政策咨詢電話：梁山街道：（023）53230277

（三）重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助

1.補(bǔ)貼對(duì)象。符合政策條件且在特別扶助金發(fā)放前本人健在的農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭父母。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。重慶市自實(shí)行這項(xiàng)地方政策以來(lái)，農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭父母特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象獨(dú)生子女傷殘家庭父母扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.補(bǔ)貼依據(jù)。重慶市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號(hào)）。

在執(zhí)行中，上述政策清單所涉及相關(guān)文件如有修訂，按新修訂的文件、文號(hào)、日期更新“政策清單”。

二、申報(bào)指南

1.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度簡(jiǎn)介。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是國(guó)家針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。為符合條件家庭父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

2.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策條件。

申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：①本人為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口（未購(gòu)買城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）；②夫妻沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；③本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩；④本人1933年1月1日以后出生，申請(qǐng)當(dāng)年年滿60周歲。

3.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)方式。

堅(jiān)持自愿申報(bào)原則，由符合政策條件人員本人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申報(bào)，填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)表》，并提交相關(guān)證明材料。

4.確認(rèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策資格要經(jīng)歷的程序。

新增對(duì)象的資格確認(rèn)需經(jīng)歷如下程序：

（1） 本人申報(bào)；

（2） 村（居）民委員會(huì)評(píng)議并張榜公示；

（3） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示；

（4） 區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門復(fù)查審核、確認(rèn)，公示；

（5） 信息錄入變更；

（6） 信息報(bào)送；

（7） 對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的人員進(jìn)行確認(rèn)回訪。

5.申報(bào)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助要提交的證明材料。

需提交如下證明材料：

（1） 申報(bào)表。

（2） 本人身份證、配偶身份證、子女身份證。

（3） 本人戶口、配偶戶口、子女戶口。

（4） 結(jié)婚證、離婚證明材料、獨(dú)生子女證等。

（5）其他相關(guān)證明：

①死亡證明（指喪偶者或子女死亡的）。

②收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)證（指收養(yǎng)子女的）。

③農(nóng)轉(zhuǎn)城有效證件（如公安部門的轉(zhuǎn)戶證明、征地批文、征地證明等）；符合照顧生育的相關(guān)證明。

④調(diào)查筆錄2份（情況復(fù)雜需調(diào)查）。

（6） 本人銀行賬號(hào)復(fù)印件。

（7） 本人近期一寸免冠照片2張。

6.申報(bào)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的時(shí)間。

符合政策條件人員本人在59周歲下半年向本人戶籍所在地的村（居）提出申請(qǐng)，如實(shí)反映本人婚姻生育史，按要求提供相關(guān)證明材料，配合村（居）調(diào)查，經(jīng)政策資格確認(rèn)符合條件，從本人年滿60周歲當(dāng)年開(kāi)始領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

7.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放方式。

所需資金由中央、市、區(qū)縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，由區(qū)縣財(cái)政部門將專項(xiàng)資金劃入?yún)^(qū)縣代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行），區(qū)縣代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行）按規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)直接把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金一次性劃撥到對(duì)象本人銀行儲(chǔ)蓄賬戶。

8.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

按照有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放時(shí)間。

當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助金原則上在當(dāng)年8月31日前發(fā)放（特殊情況除外）。

（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助

1.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度簡(jiǎn)介。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是國(guó)家為了解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。為符合政策條件家庭父母發(fā)放特別扶助金。

2.計(jì)劃生育家庭特別扶助政策條件。

獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度扶助的對(duì)象是：戶口在重慶市各區(qū)縣符合政策條件的獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：①未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；②本市戶口；③現(xiàn)無(wú)存活子女或現(xiàn)存活一個(gè)子女（包括合法收養(yǎng)一個(gè)子女）被依法鑒定為三級(jí)及以上殘疾；④1933年1月1日以后出生，申請(qǐng)當(dāng)年女方年滿49周歲。

3.計(jì)劃生育家庭特別扶助申報(bào)方式。

堅(jiān)持自愿申報(bào)原則，由符合政策條件人員本人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申報(bào)，填寫《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》，并提交相關(guān)證明材料（包括《死亡證明》或新標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》）。

4.確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助政策資格要經(jīng)歷的程序。

（1）本人申報(bào)；

（2） 村（居）民委員會(huì)評(píng)議；

（3） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審；

（4）區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門復(fù)查審核、確認(rèn)，公示；

（5）信息錄入變更；

（6）信息報(bào)送；

（7）對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的人員進(jìn)行確認(rèn)回訪。

5.申報(bào)計(jì)劃生育家庭特別扶助要提交的證明材料。需提交以下證明材料：

（1）申報(bào)表。

（2）本人身份證、配偶身份證、子女身份證。

（3） 本人戶口、配偶戶口、子女戶口。

（4）結(jié)婚證、離婚證明材料、獨(dú)生子女證、新標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》等。

（5）死亡證明。

（6）收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)證（指收養(yǎng)子女的）。

（7）調(diào)查筆錄2份（情況復(fù)雜需調(diào)查）。

（8）本人銀行賬號(hào)復(fù)印件。

（9）其他相關(guān)證明。

（10）本人近期一寸免冠照片2張。

6.申報(bào)計(jì)劃生育家庭特別扶助的時(shí)間。

符合政策條件人員在女方48周歲下半年向本人戶籍所在地的村（居）提出申請(qǐng)，經(jīng)政策資格確認(rèn)符合條件，從女方年滿49周歲當(dāng)年開(kāi)始領(lǐng)取特別扶助金。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方申請(qǐng)計(jì)劃生育家庭特別扶助，本人要達(dá)到上述年齡。

7.計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放方式。

所需資金由中央、市、區(qū)縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，由區(qū)縣財(cái)政部門將專項(xiàng)資金劃入?yún)^(qū)縣代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行），區(qū)縣代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行）按規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)直接把特別扶助金劃撥到對(duì)象本人銀行儲(chǔ)蓄賬戶。全年分兩次發(fā)放，每次發(fā)全年金額的一半。

8.計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

按照有關(guān)文件規(guī)定的獨(dú)生子女三級(jí)及以上殘疾家庭父母、獨(dú)生子女死亡家庭父母特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放時(shí)間。

原則上，第一次在3月31日前，第二次在9月30日前（特殊情況除外）。

（三）重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助政策

1.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助政策簡(jiǎn)介。

重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助是重慶市按照國(guó)家計(jì)劃生育特別扶助政策原則，由地方財(cái)政承擔(dān)，針對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭父母的一項(xiàng)扶助政策。為符合政策條件對(duì)象發(fā)放特別扶助金。

2.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助政策條件。

申報(bào)人需同時(shí)符合以下四個(gè)條件：①未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；②本人及配偶為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口（未購(gòu)買城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）；③本人及配偶終身只生育了一個(gè)子女且依法鑒定為四級(jí)殘疾，未再生育或收養(yǎng)子女；④申請(qǐng)當(dāng)年女方年滿49周歲，年齡在60周歲以下。3.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助申報(bào)方式。

堅(jiān)持自愿申報(bào)原則，由符合政策條件人員本人向戶籍所在地的村（居）委會(huì)提出申報(bào)，填寫《重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助對(duì)象申報(bào)表》，并提交相關(guān)證明材料（包括《死亡證明》或新標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》）。

3.確認(rèn)重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助政策資格要經(jīng)歷的程序。

新增對(duì)象的資格確認(rèn)需經(jīng)歷如下程序：

（1）本人申報(bào)；

（2） 村（居）民委員會(huì)評(píng)議；

（3） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審；

（4）區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門復(fù)查審核、確認(rèn)，公示；

（5）信息錄入變更；

（6）信息報(bào)送；

（7）對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的人員進(jìn)行確認(rèn)回訪。

4.申報(bào)重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助要提交的證明材料。需提交以下證明材料：

（1）申報(bào)表。

（2）本人身份證、配偶身份證、子女身份證。

（3） 本人戶口、配偶戶口、子女戶口。

（4） 結(jié)婚證、離婚證明材料、獨(dú)生子女證、新標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》）等。

（5）死亡證明。

（6）收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)證（指收養(yǎng)子女的）。

（7）調(diào)查筆錄2份（情況復(fù)雜需調(diào)查）。

（8）本人銀行賬號(hào)復(fù)印件。

（9）其他相關(guān)證明。

（10）本人近期一寸免冠照片2張。

5.申報(bào)重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助的時(shí)間。符合政策條件人員本人在女方48周歲下半年向本人戶籍所在地的村（居）提出申請(qǐng)，經(jīng)政策資格確認(rèn)符合條件，從女方年滿49周歲當(dāng)年開(kāi)始領(lǐng)取特別扶助金。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方申請(qǐng)重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助，本人要達(dá)到上述年齡。

6.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭扶助對(duì)象的特別扶助金發(fā)放方式。

所需資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，由區(qū)縣財(cái)政部門將專項(xiàng)資金劃入?yún)^(qū)縣代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行），區(qū)縣代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行）按規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)直接把特別扶助金劃撥到對(duì)象本人銀行儲(chǔ)蓄賬戶。全年分兩次發(fā)放，每次發(fā)全年金額的一半。

7.符合重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾父母家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)條件。

重慶市自實(shí)行這項(xiàng)地方政策以來(lái)，農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象獨(dú)生子女傷殘家庭父母扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8.符合條件重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)殘疾家庭父母扶助金發(fā)放時(shí)間。

原則上，第一次在3月31日前，第二次在9月30日前（特殊情況除外）。