當(dāng)事人：梁平區(qū)木馬時(shí)光歌舞娛樂中心（楊友群） ??????????????????????????????????????????????????

證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92500155MABWPNAX90） ???????????????????????????????

經(jīng)營(yíng)者：楊友群 ????????????????????????????????????????

地址：重慶市梁平區(qū)梁山街道名豪商貿(mào)區(qū)6幢2層1號(hào)

2024年10月8日，重慶市梁平區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接到舉報(bào)人石某志電話舉報(bào)稱，梁平區(qū)木馬時(shí)光歌舞娛樂中心（楊友群）（以下簡(jiǎn)稱：當(dāng)事人）于2024年10月1日允許其孫女石某某（系未成年人）進(jìn)入其場(chǎng)所內(nèi)唱歌消費(fèi)。接報(bào)后，重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：區(qū)文化旅游委）執(zhí)法人員周紅霞（22005521027）、陳元峰（22005521022）、潘登豐（22005521054）于2024年10月12日16時(shí)02分趕到舉報(bào)人提供的地址（重慶市梁平區(qū)梁山街道人民北路156號(hào)401號(hào)）開展了調(diào)查，經(jīng)出示執(zhí)法證件后，在舉報(bào)人石某志的見證下，對(duì)其孫女石某某于2024年國慶節(jié)期間到當(dāng)事人處唱歌消費(fèi)的情況進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作了《調(diào)查詢問筆錄》，同時(shí)提取了石某志及其孫女石某某的身份證打印件各1份、2024年10月1日石某某的微信支付記錄打印件1份，并由舉報(bào)人石某志簽字確認(rèn)。

2024年10月12日17時(shí)16分至17時(shí)51分，區(qū)文化旅游委執(zhí)法人員周紅霞（22005521027）、陳元峰（22005521022）、潘登豐（22005521054）經(jīng)出示執(zhí)法證件后,對(duì)位于重慶市梁平區(qū)梁山街道名豪商貿(mào)區(qū)6幢2層1號(hào)的當(dāng)事人視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展了調(diào)查。執(zhí)法人員調(diào)取了2024年10月1日下午當(dāng)事人視頻監(jiān)控系統(tǒng)的D7路攝像頭及D1路攝像頭的錄像回放，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在允許未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所的行為，違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條的規(guī)定。執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像取證，并依法作出如下處理：1. 制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》（梁文綜檢（勘）字〔2024〕13號(hào)），并由當(dāng)事人的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人莫冬蓮簽字確認(rèn)；2.下發(fā)《調(diào)查詢問通知書》（梁文綜調(diào)通字〔2024〕13號(hào)），通知當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者到重慶市梁平區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接受調(diào)查。

2024年10月12日，依據(jù)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》第二十一條第一款的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)依法對(duì)本案予以立案。

2024年10月15日，當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者楊友群到我委接受執(zhí)法人員調(diào)查詢問并制作了《調(diào)查詢問筆錄》，楊友群承認(rèn)了2024年國慶節(jié)期間存在允許未成年人進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所唱歌消費(fèi)的事實(shí)。執(zhí)法人員同時(shí)向楊友群提取了2024年10月1日當(dāng)事人視頻監(jiān)控系統(tǒng)D7及D1路攝像頭涉案時(shí)段的監(jiān)控錄像拷貝、當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92500155MABWPNAX90）復(fù)印件、《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》（編號(hào)：500228160035）復(fù)印件及楊友群本人的身份證（復(fù)印件、當(dāng)事人2024年10月1日收銀系統(tǒng)的收費(fèi)記錄打印件各1份。

2024年10月18日，區(qū)文化旅游委執(zhí)法人員周紅霞（22005521027）、陳元峰（22005521022）到重慶市梁平區(qū)公安局調(diào)取了涉案未成年人石某某的戶籍證明，確認(rèn)了石某某截至本案案發(fā)之時(shí)系未成年人，且與石某志是爺孫關(guān)系的事實(shí)。

2024年10月28日，區(qū)文化旅游委執(zhí)法人員周紅霞（22005521027）、陳元峰（22005521022）在另一名涉案未成年人李某的監(jiān)護(hù)人李某美的見證下，對(duì)李某進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作了《調(diào)查詢問筆錄》，同時(shí)提取了未成年人李某及其監(jiān)護(hù)人李某美的身份證復(fù)印件各1份、李某和李某美的戶籍證明復(fù)印件1份、李某提供的2024年10月2日微信支付記錄打印件2份及2024年10月3日微信支付記錄打印件1份。

2024年10月30日，執(zhí)法人員再次對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者楊友群進(jìn)行了調(diào)查詢問，楊友群對(duì)當(dāng)事人在國慶節(jié)期間接納未成年人進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所的事實(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充說明，并制作了《調(diào)查詢問筆錄》，同時(shí)提取了當(dāng)事人2024年10月2日及2024年10月3日收銀系統(tǒng)的收費(fèi)記錄打印件1份。

2024年10月30日，本案調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)依法調(diào)查，現(xiàn)查明事實(shí)如下：當(dāng)事人系個(gè)體工商戶，于2024年10月1日至2024年10月3日期間允許未成年人石某某及李某進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所消費(fèi)，違法所得為人民幣384元整。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人視頻監(jiān)控系統(tǒng)D7及D1路攝像頭下載的2024年10月1日14點(diǎn)至15點(diǎn)時(shí)段的視頻錄像拷貝光盤1張、其視頻監(jiān)控系統(tǒng)截圖打印件2張、舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)照片1張、石某某及李某的《調(diào)查詢問筆錄》各1份、楊友群的《調(diào)查詢問筆錄》2份：證明了當(dāng)事人于2024年10月1日至2024年10月3日期間允許未成年人石某某及李某進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的違法事實(shí)；

2.《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》（梁文綜檢（勘）字〔2024〕13）1份、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片2張、區(qū)文化旅游委執(zhí)法記錄儀下載的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)錄像刻錄光盤1張：證明了區(qū)文化旅游委在2024年10月12日對(duì)當(dāng)事人允許未成年人石某某及李某進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的違法行為進(jìn)行調(diào)查的事實(shí)；

3．《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92500155MABWPNAX90）復(fù)印件、《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》（編號(hào)：500228160035）復(fù)印件各1份：證明了當(dāng)事人是個(gè)體工商戶并屬于營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所的事實(shí)；

????????????4.楊友群的身份證復(fù)印件1份、《調(diào)查詢問筆錄》2份、當(dāng)事人收銀系統(tǒng)收費(fèi)記錄打印件3份、石某某微信支付記錄打印件1份、李某的微信支付記錄打印件3份、《關(guān)于核定梁區(qū)木馬時(shí)光歌舞娛樂中心允許未成年人進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所違法所得的情況說明》1份：證明了當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者楊友群承認(rèn)允許未成年人石某某及李某進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所費(fèi)，違法所得為人民幣384元整的事實(shí)；

5．涉案未成年人石某某、李某的戶籍證明各1份：證明了石某某截至案發(fā)之時(shí)均系未成年人的事實(shí)；

6．區(qū)文化旅游委執(zhí)法人員周紅霞、陳元峰、潘登豐的執(zhí)法證復(fù)印件1份：證明了本委是兩人以上持證執(zhí)法。

以上證據(jù)相互印證，足以認(rèn)定當(dāng)事人2024年10月1日至2024年10月3日期間允許未成年人石某某、李某進(jìn)入其營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所消費(fèi)，違法所得為人民幣384元整的事實(shí)。

根據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三條的規(guī)定，以及《中共重慶市梁平區(qū)委辦公室 重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制>的通知》（梁委辦〔2019〕32號(hào)）文件，本委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作和違法行為的查處。

當(dāng)事人作為違法行為的主體適格，允許未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條 “學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十三條“相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。”之規(guī)定，本委應(yīng)該給予當(dāng)事人行政處罰。

鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為供認(rèn)不諱，并表態(tài)今后將加強(qiáng)日常管理措施，嚴(yán)格核對(duì)消費(fèi)人員的身份證件，確保不再接納未成年人進(jìn)入，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定的從輕處罰情節(jié)，綜合考慮當(dāng)事人實(shí)際情況，本委對(duì)當(dāng)事人允許未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所的行為責(zé)令改正并擬作出以下處罰決定：1.警告；2.?沒收違法所得人民幣384元（大寫：叁佰捌拾肆元整）; 3.罰款人民幣5000元（大寫：伍仟元整）。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利”之規(guī)定。2024年11月4日，本委依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（梁文綜罰告字〔2024〕13號(hào)），告知上述違法事實(shí)、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)及擬處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。截止2024年11月11日，當(dāng)事人未向本委提出陳述、申辯的申請(qǐng)。

綜上所述，本委決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法經(jīng)營(yíng)行為，并作出以下行政處罰：

1.?警告；

2.?沒收違法所得人民幣384元（大寫：叁佰捌拾肆元整）;

3.?罰款人民幣5000元（大寫：伍仟元整）。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到重慶市梁平區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)開具《非稅收入一般繳款書》后將款交至中國工商銀行重慶梁平支行(賬號(hào)：3100018009026414903)或者通過重慶市財(cái)政票據(jù)電子化暨非稅收入管理平臺(tái)支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市梁平區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市梁平區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系地址：重慶市梁平區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（重慶市梁平區(qū)雙桂街道南站三路） ????????????????????????????????????

聯(lián)系人： 陳元峰 ??????????????????

聯(lián)系電話：023-53222485 ??????????????????????????

重慶市梁平區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

???????????????????????????????????????2024年 11月 12 日

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（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示行政處罰決定信息）