一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)。

中共重慶市梁平區(qū)委梁平區(qū)人民政府信訪辦公室，為區(qū)委辦公室管理機構(gòu)。

其主要職責(zé)有：

（一）負責(zé)處理區(qū)內(nèi)外群眾給區(qū)委、區(qū)政府的來信，接待群眾來訪；及時、準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息，開展調(diào)查研究，提出制定有關(guān)政策的建議。

（二）承辦區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志及國家信訪局、市信訪辦交辦的信訪事項，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示的落實情況；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府和區(qū)級部門、有關(guān)單位交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

（三）協(xié)調(diào)處理我區(qū)跨地區(qū)、跨部門的重要信訪事項；協(xié)調(diào)處理群眾到區(qū)委、區(qū)政府上訪和異常信訪；檢查、協(xié)調(diào)區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信訪工作。

（四）指導(dǎo)全區(qū)信訪業(yè)務(wù)工作；總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門信訪工作經(jīng)驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議。

（五）了解并掌握信訪工作隊伍建設(shè)情況，組織信訪干部的培訓(xùn)；指導(dǎo)信訪部門辦公信息化建設(shè)。

（六）對信訪信息進行篩選、上報和反饋，對重要信訪問題開展調(diào)查研究，提出處理意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（七）負責(zé)收集、征集、并督促采納人民群眾建議。

（八）牽頭協(xié)調(diào)處置群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

（九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置。區(qū)信訪辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)有5個，分別為：綜合科、督查科、接訪科、辦信科、維穩(wěn)科。

（三）單位構(gòu)成。信訪辦機關(guān)有行政編制10名；下設(shè)信訪信息中心，事業(yè)單位編制10名。2018年末實有在編在崗人員20名。

（四）機構(gòu)改革情況。2018年無機構(gòu)改革情況。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明。

1.總體情況。本部門2018年度收入總計710.31萬元，其中：財政撥款收入630.42萬元、其他收入0.60萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余79.29萬元；支出總計710.31萬元，其中：一般公共服務(wù)支出581.84萬元、教育支出0.45萬元、社會保障和就業(yè)支出36.81萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出15.16萬元、住房保障支出14.91萬元、年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余61.14萬元。

收支較上年決算數(shù)增加70.82萬元、增長11.07%，主要原因是職工正常增資等。

2.收入情況。本部門2018年度收入合計631.02萬元，較上年決算數(shù)增加82.14萬元，增長14.97%，主要原因是職工增資和信訪事務(wù)增資。其中：財政撥款收入630.42萬元，占99.84%；其他收入0.60萬元，占0.16%；此外，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余79.29萬元。

3.支出情況。本部門2018年度支出合計649.17萬元，較上年決算數(shù)增加88.97萬元，增長15.88%，主要原因是職工增資和信訪事務(wù)支出。其中：基本支出449.70萬元，占69.27%；項目支出199.47萬元，占30.73%。此外，結(jié)余分配61.14萬元。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余61.14萬元，較上年決算數(shù)減少18.15萬元，下降22.89%，主要原因是2018年信訪事務(wù)經(jīng)費使用了上年結(jié)余18.15萬元。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明。

1.收入情況。本部門2018年度財政撥款收入630.42萬元，較上年決算數(shù)增加108.10萬元，增長20.70%。較年初預(yù)算數(shù)增加104.54萬元，增長19.88%。

2.支出情況。本部門2018年度財政撥款支出648.57萬元，較上年決算數(shù)增加114.93萬元，增長21.54%。主要原因是職工增資和信訪事務(wù)。較年初預(yù)算數(shù)增加122.69萬元，增長23.33%。主要原因職工增資和信訪事務(wù)增資。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。本部門2018年度年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余61.14萬元，較上年決算數(shù)減少18.15萬元，下降22.89%，信訪事務(wù)使用了上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余18.15萬元。

4.比較情況。本部門2018年度財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）一般公共服務(wù)支出581.24萬元，占89.62%，較年初預(yù)算數(shù)增加122.23萬元，增長26.63%，主要原因是職工增資和信訪事務(wù)增資。

（2）教育支出0.45萬元，占0.07%，較年初預(yù)算數(shù)持平。

（3）社會保障與就業(yè)支出36.81萬元，占5.68%，較年初預(yù)算數(shù)增加0.48萬元，增長1.32%。主要原因是正常的職工調(diào)資后繳費的基數(shù)變高。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出15.16萬元，占2.33%，較年初預(yù)算數(shù)持平。

（5）住房保障支出14.91萬元，占2.30%，較年初預(yù)算數(shù)持平。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明。

本部門2018年度一般公共財政撥款基本支出449.70萬元。其中：人員經(jīng)費384.38萬元，較上年決算數(shù)增加142.22萬元，增長58.73%，主要原因是梁平升區(qū)人員工資普遍上調(diào)。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資83.99萬元、津貼補貼46.74萬元、獎金3.93萬元、伙食補助費3.93萬元、績效工資89.21萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費24.35萬元、職業(yè)年金繳費9.74萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費20.01萬元、其他社會保障繳費9.03萬元、住房公積金33.89萬元、其他工資福利支出57.97萬元、對個人和家庭的補助1.59萬元。公用經(jīng)費65.32萬元，較上年決算數(shù)減少12.07萬元，下降15.60%，主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神減少公用經(jīng)費支出。

（四）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明。

本部門2018年度無政府性基金收支。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說明。

2018年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計23.90萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少0.70萬元，下降2.85%，主要原因是嚴控支出。較上年支出數(shù)減少15.50萬元，下降39.30%，主要原因是一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費，全年實際支出較預(yù)算和決算均有所下降。二是強化公務(wù)接待支出管理，嚴格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴格控制陪餐人數(shù)，對應(yīng)由接待對象承擔(dān)的費用一律由接待對象自行支付，公務(wù)接待費大幅下降。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況。

2018年度本部門因公出國（境）費用0萬元，主要原因是本單位2018年度未發(fā)生因公出國（境）費用。公務(wù)車購置費0萬元，主要原因是本單位2018年度未發(fā)生公務(wù)車購置費。公務(wù)車運行維護費3.56萬元，主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行、財政業(yè)務(wù)檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.04萬元，下降1.11%，主要原因是嚴格控公務(wù)車的使用。較上年支出數(shù)減少0.94萬元，下降20.89%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求從嚴控制公務(wù)車運行維護費，全年實際支出較預(yù)算和決算均有所下降。公務(wù)接待費20.34萬元。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.66萬元，下降3.14%，主要原因是控制陪餐人數(shù)；較上年支出數(shù)減少14.56萬元，下降41.72%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，按照只減不增的要求，從嚴控制上下接待和陪餐人數(shù)。

（三）“三公”經(jīng)費實物量情況。

2018年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為2輛；國內(nèi)公務(wù)接待338批次2028人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2018年本部門人均接待費100.00元，車均購置費0萬元，車均維護費1.78萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2017年機關(guān)運行經(jīng)費77.39萬元，2018年機關(guān)運行經(jīng)費65.32萬元；2018年比上年減少了12.07萬元，降低了15.60%。主要原因是縮減了公務(wù)車運行維護費和公務(wù)接待費支出。

2018年機關(guān)運行經(jīng)費65.32萬元主要用于：辦公費4.66萬元、水費0.58萬元、電費13.08萬元、郵電費15.93萬元、物業(yè)費0.21萬元、差旅費4.10萬元、培訓(xùn)費0.50萬元、工會經(jīng)費7.48萬元、福利費4.76萬元、公務(wù)車運行維護費3.56萬元、其他交通費用10.47萬元、

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中，副部（省）級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

（三）政府采購支出情況說明。2018年度本部門無政府采購支出。本單位報采購批準(zhǔn)自行采購電腦等2.39萬元。采購心理疏導(dǎo)器材1.90萬元，購財務(wù)用電腦一臺0.49萬元。

五、預(yù)算績效管理情況說明

（一）預(yù)算績效管理工作情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我單位對信訪事務(wù)1個項目開展了績效自評，涉及資金預(yù)算235.00萬元，執(zhí)行數(shù)282.00萬元。組織開展干部接訪下訪群眾工作制度，密切黨與群眾的聯(lián)系；堅持矛盾糾紛排查“三級例會”制度，化解矛盾糾紛，中央、市級交辦信訪積案辦結(jié)率達100%，區(qū)級自排案件化解80%以上；推進信訪工作制度改革，網(wǎng)上信訪占比得到大幅提升，群眾信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率100%；推進《信訪工作責(zé)任制》的落實，完善信訪“三級終結(jié)”制度，推進訴訪分離，推進信訪法治化；保障33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)41個部門領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾和維穩(wěn)專網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

（二）績效目標(biāo)自評結(jié)果。

信訪事務(wù)項目績效目標(biāo)自評綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，信訪事務(wù)項目自評得分為95分，項目全年預(yù)算數(shù)為235.00萬元，執(zhí)行數(shù)為282.00萬元，完成預(yù)算的120%。主要產(chǎn)出和效果：一是堅持矛盾糾紛排查“三級例會”制度，化解矛盾糾紛；二是中央、市級交辦信訪積案辦結(jié)率達100%。三是區(qū)級自排案件化解80%以上。下一步改進措施，一是完善信訪“三級終結(jié)”制度，二是推進訴訪分離；三是推進信訪法治化；四是推進信訪法治化；保障33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)41個部門領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾和維穩(wěn)專網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（四）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（五）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（六）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（七）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（八）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（九）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十一）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十二）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十三）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：53222449。