各村（居）委會，相關(guān)辦、所、中心、大隊(duì)：

《星橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案（2024—2026年》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ?重慶市梁平區(qū)星橋鎮(zhèn)人民政府

???????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???2024年4月22日

（此件公開發(fā)布）

星橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案

（2024—2026年）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，根據(jù)市安委會《重慶市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》和全市安全生產(chǎn)會議暨市安委會、市減災(zāi)委2024年第一次（擴(kuò)大）會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會和區(qū)委十五屆二次、三次、四次、五次全會要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，按照全市“1366”應(yīng)急管理體系要求，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“遏較大、降一般、減總量”為目標(biāo)，突出“統(tǒng)、防、救”三個(gè)重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“八大行動”，落實(shí)落細(xì)國務(wù)院安委會十五條硬措施，在安全理念、安全責(zé)任、安全企業(yè)、安全規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管、安全素質(zhì)、安全科技八個(gè)方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力，推動重大事故隱患動態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

通過三年治本攻堅(jiān)，各村（社區(qū)），相關(guān)辦、所、中心、大隊(duì)和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性和主動性顯著增強(qiáng)。完善綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管共同發(fā)力的監(jiān)管體系，行業(yè)主管部門“三管三必須”履職有效到位，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”推動有力有效，全鏈條管控和排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系更加健全，安全監(jiān)管能力顯著提升，“統(tǒng)、防、救”的責(zé)任鏈條擰得更緊。企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)并取得顯著實(shí)效。針對重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質(zhì)安全全面夯實(shí)。全面落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡（簡稱“兩單兩卡”）制度，打通企業(yè)安全管理的“最后一米”。全鎮(zhèn)重大事故隱患得以系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)得以有效管控，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

二、任務(wù)分工

鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案，各專項(xiàng)安全辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要對照《星橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案（2024—2026年）》要求，結(jié)合工作實(shí)際制定本部門領(lǐng)域子方案。已部署開展的安全生產(chǎn)整治行動，按照原有安排繼續(xù)推進(jìn)。

三、主要任務(wù)

（一）開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控行動

1.強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間利用，有效銜接國土空間規(guī)劃和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，立足區(qū)域功能定位和資源稟賦，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格控制重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增量，2024年，建立完善各類發(fā)展規(guī)劃的安全風(fēng)險(xiǎn)評估會商機(jī)制。2025年，嚴(yán)禁被淘汰的落后產(chǎn)能落地，對有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)行“一票否決”，切實(shí)把好項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。2026年，開展違規(guī)審批落地項(xiàng)目專項(xiàng)整治和追責(zé)問責(zé)，對發(fā)生安全事故的依法依規(guī)從重處罰。

（二）開展重大事故隱患動態(tài)清零行動

2.健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。摸清重大事故隱患存量，2024年6月底前，生產(chǎn)經(jīng)營單位要在開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的同時(shí)，全面開展重大事故隱患大排查，建立臺賬并推進(jìn)整改。嚴(yán)格落實(shí)班組日排查、部門周排查、廠長月排查的“日周月”隱患排查制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況檢查至少1次（高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少1次）。對于未開展排查、有問題查不出、查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查規(guī)定進(jìn)行處理，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

???3.建立重大事故隱患督辦銷號制度。建立負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門重大事故隱患審核把關(guān)銷號機(jī)制，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的專業(yè)指導(dǎo)力度，確保隱患閉環(huán)整改到位。2024年，建立分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查上報(bào)、督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)核查等各渠道排查的重大事故隱患全量匯總，推動信息共享集中，并及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人，動態(tài)更新整改落實(shí)情況，推動整改銷號。鎮(zhèn)安委會每年組織對本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展1次重大事故隱患排查整治情況專項(xiàng)督查。2024年，基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量；2025年，有效遏制重大事故隱患增量；2026年，形成重大事故隱患動態(tài)清零常態(tài)化機(jī)制。

（三）開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動

4.務(wù)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推動、引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。2024年，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部門要將員工知識掌握情況、操作能力及崗位行為操作規(guī)范等納入評價(jià)的重要內(nèi)容，杜絕“資料達(dá)標(biāo)”。培育各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在減少檢查頻次、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收優(yōu)先、優(yōu)化安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、信貸信用等級評定等方面的激勵(lì)政策。2025年，工貿(mào)八大行業(yè)規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)基本完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，民爆銷售企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位，推廣安全管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2026年，鞏固深化各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)。以落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制“兩單兩卡”為重點(diǎn)，建立健全企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員，車間、班組及車間主任、班組長，具體崗位及其從業(yè)人員的責(zé)任，全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。建立并公示全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，規(guī)范企業(yè)一線崗位從業(yè)人員的安全操作行為。加強(qiáng)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制“應(yīng)知應(yīng)會”教育培訓(xùn)，將全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過自行組織或委托具備安全培訓(xùn)條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織實(shí)施，建立健全培訓(xùn)檔案。2024年，健全并落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2025—2026年，持續(xù)鞏固深化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（四）開展企業(yè)全員安全能力提升行動

6.開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職能力提升培訓(xùn)。按照“中央黨校主課堂+市、區(qū)縣分課堂”同步模式，推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋。按照分級負(fù)責(zé)的原則，道路交通、建設(shè)施工、消防、燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、工貿(mào)、礦山、水利、電力、長（集）輸管道、特種設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要聚焦重點(diǎn)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人及其他負(fù)責(zé)人開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職評估規(guī)范》（DB50/T1217）等教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)履職能力。按照“2024年提升、2025年強(qiáng)化、2026年鞏固”的要求，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域每年開展1次全覆蓋培訓(xùn)。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合工作實(shí)際和上級對口部門安排，組織對未覆蓋到的行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人及其他負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)。

7.開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)。2024年，按照培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、安全職責(zé)、應(yīng)急處置技能，結(jié)合重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全面開展安全技能培訓(xùn)。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督，將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，明確有關(guān)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入機(jī)制以及不符合安全條件要求的退出機(jī)制，切實(shí)提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)和能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織開展1次疏散逃生演練（高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次），并形成常態(tài)化機(jī)制。2024年，開展企業(yè)特種（設(shè)備）作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)整治，推進(jìn)特種（設(shè)備）作業(yè)人員全面持證上崗。2025年，啟動運(yùn)用國家層面統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+特種作業(yè)人員綜合管理服務(wù)”系統(tǒng)。2026年，高危行業(yè)在崗和新入職人員培訓(xùn)考核合格率達(dá)到100%。

（五）開展安全監(jiān)管效能提升行動

8.完善體制機(jī)制。2024年，建立健全安全生產(chǎn)工作述職、會議制度、交辦（督辦、掛牌督辦）、考核表揚(yáng)、通報(bào)約談、專家常態(tài)化服務(wù)、典型案例復(fù)盤等體制機(jī)制。理順工作關(guān)系，厘清職責(zé)邊界，制定安全生產(chǎn)職責(zé)清單，及時(shí)研究明確新興行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，推動形成先后銜接、上下聯(lián)動、左右協(xié)同、內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)大工作合力。

9.開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升培訓(xùn)。每年組織開展各辦、所、中心、大隊(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升培訓(xùn)。把習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和重要指示批示精神、市委市政府相關(guān)部署要求、重大事故隱患排查整治等內(nèi)容作為必修課程。2024年全面開展培訓(xùn)工作，2025年持續(xù)開展培訓(xùn)工作，2026年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)全覆蓋。建立新提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力明顯增強(qiáng)。

10.開展安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn)。聚焦重大事故隱患排查整治等業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，結(jié)合執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)，制定安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，開展分級分類培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。2024年，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓(xùn)全覆蓋。2025年，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋。2026年，持續(xù)開展安全監(jiān)管執(zhí)法能力提升培訓(xùn)，監(jiān)管執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)。

11.完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體系。建立完善執(zhí)法責(zé)任體系，實(shí)施“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”、分類分級執(zhí)法、“一張清單”管執(zhí)法。建立完善執(zhí)法管理制度體系，2024年，嚴(yán)格打表推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和典型案例報(bào)送制度。優(yōu)化執(zhí)法保障體系，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

12.加大監(jiān)管執(zhí)法力度。對無需審批備案但具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查檢查工作機(jī)制，嚴(yán)防小施工、小作業(yè)惹大事。加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職行為的執(zhí)法監(jiān)督力度，對企業(yè)嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒等手段予以嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)持“有案必查、一案雙查、三責(zé)同追、四不放過”，嚴(yán)肅事故調(diào)查，對典型事故實(shí)施掛牌督辦。

13.完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)制度機(jī)制，保障專項(xiàng)預(yù)算、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、完善保密制度，充分發(fā)動社會公眾和從業(yè)人員舉報(bào)或報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類違法違規(guī)行為。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)等安全自治機(jī)制，完善物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)措施，對報(bào)告重大事故隱患等突出問題的予以重獎(jiǎng)，激勵(lì)從業(yè)人員積極向生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告身邊的事故隱患、提出整改的合理化建議，提升從業(yè)人員愛企如家的強(qiáng)烈安全意識。

14.切實(shí)提升基層應(yīng)急管理能力。強(qiáng)化基層應(yīng)急管理人員、裝備、車輛、制度保障，提升風(fēng)險(xiǎn)研判、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急處置等能力，推動應(yīng)急管理工作力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。綜合統(tǒng)籌鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防工作、應(yīng)急救援等人員力量，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全面提升技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急救援支撐保障。

15.推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)與安全生產(chǎn)良性互動。推動高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全培訓(xùn)、安全咨詢、重大事故隱患排查整治等工作，做到超前預(yù)防，減少事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)與安全生產(chǎn)良性互動。

（六）開展數(shù)字整體智治能力提升行動

16.加大老舊工藝設(shè)備設(shè)施淘汰改造力度。按照先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣目錄及淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄，加大危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、煙花爆竹、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域淘汰更新力度。2024年，依法加快推進(jìn)“小散亂”企業(yè)有序關(guān)閉、老舊直流內(nèi)燃機(jī)車報(bào)廢、“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)生產(chǎn)銷售治理。2025年，推動變型拖拉機(jī)全部淘汰退出。2026年，聚焦突出重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)力度，加快突破重要安全生產(chǎn)裝備關(guān)鍵核心技術(shù)。

17.加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警管控能力建設(shè)。加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與安全生產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)加大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、礦山、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、水利、能源、消防、粉塵涉爆、煙花爆竹、油氣儲存、石油天然氣開采等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度。

（七）開展安全工程治理行動

18.深化燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。以燃?xì)夤艿?/span>“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，圍繞“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網(wǎng)”“問題環(huán)境”，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等進(jìn)行全覆蓋排查整治，全面起底整治交叉、穿越、占壓、間距不足、老舊破損管線“帶病運(yùn)行”等風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做好城鎮(zhèn)老舊燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)更新改造、餐飲等單位用戶和地下空間燃?xì)獍踩挪檎巍⑷細(xì)獍踩珨?shù)字化等工作。綜合施策提升本質(zhì)安全水平，推動燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)，完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理制度和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)馐袌龉芾頇C(jī)制，推動燃?xì)獍踩蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型。

（八）開展全民安全素質(zhì)提升行動

19.強(qiáng)力推進(jìn)安全宣傳教育。聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)铡?/span>“最美應(yīng)急人”、“新重慶里看應(yīng)急”等宣傳活動。，引導(dǎo)公眾踐行安全的生產(chǎn)生活方式，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育。2024年，持續(xù)開展工貿(mào)安全知識宣講活動，2025年、2026年持續(xù)開展安全知識宣講。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開專題會議動員部署安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，建立完善信息匯總、動態(tài)研判、晾曬通報(bào)、督導(dǎo)檢查等機(jī)制，切實(shí)加大督促推動力度。組建以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動工作專班。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織研究安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動有關(guān)工作，聽取進(jìn)展匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決各類突出問題。

（二）強(qiáng)化安全投入。強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，科學(xué)合理安排預(yù)算，切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障。各有關(guān)部門要聚焦制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)整治資金，一張藍(lán)圖繪到底，將安全投入納入企業(yè)績效考核和監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化正向激勵(lì)。在評優(yōu)評先等工作中注意了解安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動開展情況，按有關(guān)規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動工作中成績突出的集體和個(gè)人，加大通報(bào)表揚(yáng)力度，強(qiáng)化正面典型示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面提升整體工作水平。

（四）強(qiáng)化考核巡查。鎮(zhèn)安委會將把安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動作為安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重點(diǎn)。優(yōu)化考核巡查方式方法，對重大事故隱患排查整治不力等突出問題，強(qiáng)化警示通報(bào)、約談曝光、掛牌督辦、督促整改、工作建議等手段運(yùn)用。建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等各項(xiàng)工作機(jī)制，緊盯重點(diǎn)行業(yè)，突出重點(diǎn)地區(qū)，緊抓與群眾密切相關(guān)的區(qū)域和點(diǎn)位開展明察暗訪、督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格問責(zé)問效，推動安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動落實(shí)落地。