索引號 |
115002280086531451/2022-00013
|
發(fā)文字號 |
|
主題分類 |
其他
|
體裁分類 |
其他
|
發(fā)布機構 |
梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)政府
|
有效性 |
|
標題 |
受災人員冬春生活救助申報程序 |
成文日期 |
2022-12-26
|
發(fā)布日期 |
2022-12-26
|
索引號 |
115002280086531451/2022-00013
|
發(fā)文字號 |
|
主題分類 |
其他
|
體裁分類 |
其他
|
發(fā)布機構 |
梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)政府
|
有效性 |
|
標題 |
受災人員冬春生活救助申報程序 |
成文日期 |
2022-12-26
|
發(fā)布日期 |
2022-12-26
|
(一)第一階段:冬春生活救助需求的調查、核定、評估和上報冬春生活救助工作實施前,區(qū)應急局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應分別組織力量深入調查當年災害損失情況,受災困難人員的家庭基本情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,按照《自然災害情況統(tǒng)計調查制度》規(guī)定做好需救助人員的統(tǒng)計與核查。認真開展冬春救助需求評估。1、開展調查9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)需會同村(社區(qū))逐戶調查摸底,詳細調查了解本轄區(qū)內受災群眾家庭基本情況,災害損失情況,受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及受災脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。2、戶主申請由受災人員戶主根據自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(附件1)。也可由所在村(居)民小組提名。3、民主評議由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組,根據受災人員家庭受災情況、經濟狀況、書面申請內容或提名內容進行民主評議,形成評議紀錄(附件2、4)。4、張榜公示經村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內張榜公示(附件3)。公示后無異議或經村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將申請書(附件1)、評議記錄(附件2)、《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表(需救助)》(附件4)、需救助情況統(tǒng)計表(附件5)、需救助公示表(附件3)和公示照片等相關資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在調查摸底的基礎上,認真審核村(社區(qū))上報的相關材料,匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》(附件4)、《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》(附件5)、編寫請款報告(附件6)后,報區(qū)應急局審定。6、區(qū)縣審定區(qū)應急局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的相關資料后,會同同級氣象、農業(yè)、水利等部門,對轄區(qū)全年災情及災害分布情況進行會商。并組織人員進村入戶進行抽查。根據會商、抽查結果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的情況,對轄區(qū)受災人員需救助情況做出匯總、評估。審定完成本級《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》、《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》,并于10月10日前通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)上報市應急局,同時上報評估、請款報告。(二)第二階段:冬春救助資金撥付區(qū)應急局接到市級下撥的冬春救助資金后,根據轄區(qū)受災人員冬春生活需救助情況評估和資金總量,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過“自然災害災情管理系統(tǒng)”上報的災情數據和冬春需救助情況,提出資金分配方案,商區(qū)財政局撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。(三)第三階段:冬春救助資金發(fā)放1.制定資金分配方案并張榜公示。(1)制定資金分配方案并張榜公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到撥款通知后,要迅速召開相關會議,再次審定救助對象、測算分類排隊中每個類別的人均救助標準(不低于150元)、逐戶落實救助金額,填寫《受災人員冬春生活救助花名冊》(附件7)并公示。公示無異議后,將《受災人員冬春生活救助花名冊》(附件7電子件)、《梁平區(qū)受災人員冬春生活救助資金分配方案審批表》(附件8紙質件)報區(qū)應急局審批。(2)區(qū)應急局審批。一審資金是否分配完畢(區(qū)級下撥的冬春救助資金);二審救助標準(不低于150元/人,含物資救助折款);三審是否分類救助、重點救助;四審發(fā)放方式是否社會化發(fā)放,即集中公開發(fā)放或者通過涉農資金“一卡(折)通”發(fā)放。(3)公示審批后的資金分配方案。區(qū)應急局審批后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視情況對審批后的方案進行張榜公布,接受社會監(jiān)督。(如審批的方案,與之前公示方案一致的,可不予以公示)(4)發(fā)放救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據區(qū)應急局審批結果,發(fā)放救助資金。冬春救助原則上實行現金救助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在收到區(qū)財政撥款后,要及時通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領代發(fā)或沉淀不用;確需采取實物救助的,要嚴格按照招標投標和采購管理有關規(guī)定組織采購,確保采購物資的質量安全,并嚴格物資發(fā)放原始憑證和臺賬管理。(四)第四階段:立卷歸檔相關資料在冬春生活救助工作結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時將相關資料按規(guī)定進行裝訂歸檔(具體要求見附件9)。