重慶市梁平區住房和城鄉建設委員會2023年度法治政府建設情況
日期:2024-03-05
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重慶市梁平區住房和城鄉建設委員會

2023年法治政府建設情況

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2023年,區住房城鄉建委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實市第六次黨代會和市委六屆二次全會各項部署,扎實推進法治政府建設各項工作。

一、法治政府建設工作情況

(一)深入學習貫徹黨的二十大精神

舉辦住建系統黨的二十大精神宣講報告會,用好《黨的二十大報告輔導讀本》《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料,深入理解黨的二十大精神內涵。召開委黨組理論學習中心組學習會議,開展習近平法治思想專題學習。領導干部帶頭學習,用好《習近平法治思想學習綱要》等相關學習資料,進一步增強法治意識,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,增強尊法學法守法用法的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

(二)加強法治建設組織領導

一是強化組織領導,建立由主要領導負總責,分管領導重點抓,相關科室、單位具體落實的組織體系,形成了法治建設工作有人抓、有人管、常抓不懈的良好工作格局。委主要領導切實履行法治政府建設第一責任人職責,安排部署法治政府建設工作任務,多次組織研究和決定行政執法、法律服務等重要事項。二是加強隊伍建設,設立了法制科,負責法治政府建設日常工作,配備了專職工作人員。

(三)充分發揮法治服務保障作用

一是優化法治化營商環境,認真落實優化營商環境各項工作要求,嚴格開展合法性審核和公平競爭審查,動態清理相關政策文件,確保符合優化營商環境要求,維護市場公平競爭,促進房地產和建筑市場健康發展。二是提升政務服務質效,持續深化“放管服”改革,20237月以來,施工許可辦理全面實行“網上申報、網上受理、網上審批、網上存檔”的“全程網辦+無紙化”新模式,申請材料減少3項,審批耗時減少3個工作日,同時實現了“不見面”“零跑腿”“一網通辦”的目標。持續推進竣工聯合驗收工作,按照“一窗受理、按責轉辦、并行推進、限時辦結、一口出件”機制,竣工驗收環節審批事項減少1項,審批耗時減少12個工作日,減環節減時間成效顯著。

(四)著力完善依法行政制度體系

一是加強行政規范性文件備案管理,落實行政規范性文件合法性審查制度,及時對行政規范性文件進行清理,2023年,清理廢止行政規范性文件3個。二是規范行政權力事項,動態管理行政權力和公共服務事項清單并按要求在政府網站進行公示,加強事前、事中、事后公開,對行政權力進行制約監督,按照要求對政務進行公開,自覺接受各方面監督,讓行政權力在陽光下運行。三是嚴格落實法律顧問制度,聘請律師為法律顧問,充分發揮法律顧問作用,法律顧問在執法案件、合同簽訂等方面提出合法性意見,確保行政決策符合法律規定。四是嚴格落實行政執法人員管理制度,加強行政執法人員的管理, 建立完善行政執法人員信息數據庫,為新進、調離執法人員分別辦理、注銷了執法證件。

(五)不斷加強行政執法工作

一是深化行政執法制度改革,建立權責統一、權威高效的行政執法體制,推行住房和城鄉建設領域綜合執法,由區住房城鄉建設綜合行政執法支隊集中行使綜合執法權。二是堅持嚴格規范公正文明執法,落實行政執法公示、執法全程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,嚴格遵守法定程序,認真執行《重慶市住房和城鄉建設領域行政處罰裁量基準》,行政執法行為更加規范。三是創新改進執法方式,依法實施柔性執法,堅持服務與執法并重,教育與處罰結合,在嚴守安全底線的前提下,對企業輕微違法行為采用約談、整改等方式進行糾正。行政處罰案件無一起申請行政復議或提起行政訴訟。

(六)健全權力監督制約機制

一是強化政務公開工作,加強政府信息公開,重大政策、重點領域、行政執法等法定主動公開內容應公開盡公開,政務公開更加標準、規范。二是主動接受各方監督,自覺接受人大監督、政協監督、監察監督、司法監督和社會監督。高質量完成辦理人大代表建議和政協提案。三是加強行政應訴工作,充分發揮法律顧問的應訴輔助作用,積極支持人民法院依法審理行政訴訟案件,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。

(七)依法高效化解矛盾糾紛

持續優化矛盾糾紛化解機制,深化大調解體系建設,積極開展人民調解、行政調解,認真落實新施行的《重慶市行政調解辦法(試行)》,成立了行業性專業性人民調解委員會和行政調解委員會,有效化解了住房和城鄉建設領域各項矛盾糾紛,有力維護了社會和諧穩定。

(八)積極開展法治培訓和普法宣傳

一是認真開展法治培訓工作,積極參加上級組織的《習近平法治思想暨強化行政執法能力建設專題培訓班》、行政執法人員培訓等各類法治培訓,加強對干部職工的法治教育,切實增強法治意識,提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。二是積極組織干部職工參加法治理論知識學習、考試,領導干部參加了線上抽考和旁聽庭審,其余干部職工參加了網上考試,法治理論知識考試參考率、合格率均達100%。三是落實“誰執法誰普法”普法責任制,加大法治宣傳力度,通過門戶網站、法治宣傳欄、橫幅等多種形式廣泛宣傳習近平法治思想、憲法、民法典以及建筑行業法律法規,切實營造法治政府建設的良好氛圍。

二、下一步工作打算

下一步,區住房城鄉建委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設總體目標,認真貫徹落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議及區委十五屆五次全會暨區委經濟工作會議精神,扎實推進法治政府建設各項任務落實,切實提升住房和城鄉建設系統法治化水平,以強有力的法治保障經濟社會高質量發展。

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