竹山府文〔2023〕5號
重慶市梁平區竹山鎮人民政府
關于2023年推進法治政府建設情況的報告
區委全面依法治區委員會:
2023年,竹山鎮在區委、區政府的正確領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹習近平法治思想,按照《重慶市梁平區法治政府建設實施方案(2021-2025年)》和《中共重慶市梁平區委全面依法治區委員會2023年工作要點》(梁委法〔2023〕3號)精神,以服從和服務黨的中心工作為出發點,以服務廣大人民群眾為落腳點,持續推進法治政府建設,不斷推動法治政府建設向縱深發展,現將竹山鎮2023年推進法治政府建設工作報告如下:
一、工作開展情況
(一)圍繞制度規定,落實主體責任。一是扎實落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責;二是嚴格執行“三重一大”決策制度,重大問題均經鎮黨委集體討論決定,不斷提高黨委領導班子科學決策、民主決策和依法決策的水平;三是嚴格落實領導干部行政應訴相關制度要求,不斷強化對機關工作人員依法執法,2023年我鎮無行政應訴案件發生;四是嚴格執行規范性文件管理報備制度,定期開展規范性文件清理,本年度我鎮未制定規范性文件,規范性文件總量為0;五是大力推進政務公開,在政府網站建立公開內容并定期審查,按照政務公開工作要求,不斷提高信息公開的時效性和透明度。
(二)強化組織領導,履行普法責任。一是成立了以鎮黨委書記為組長,分管領導為副組長,各職能辦所負責人為成員的普法宣傳工作領導小組,充分保障法治宣傳教育工作規范運行,高效實施;二是持續開展法律知識進校園活動,全年到學校開展國家安全、消防知識、禁毒拒毒、青少年保護、防邪反邪等宣傳活動5次;三是開展普法進農村活動,各村(社區)通過黨員會、院壩會等會議傳播法律知識,開展《中華人民共和國民法典》知識、全民反詐、森林法規、土地政策等法律知識的知識講座13次,通過一系列的法治宣傳教育活動,轄區廣大群眾法治意識明顯提升,全年涉法涉訴的信訪案件持續減少。
(三)開展常態學習,增強法治意識。一是學習教育常態化。充分認識推進法治政府建設的重大意義,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的豐富內涵和精神實質,持續提升鎮黨委班子成員法治思維,鎮黨委理論學習中心組專題學習習近平法治思想,進一步提高認識、統一思想、凝聚共識。二是普法教育制度化。堅持集中學習和自主學習相結合,鎮黨委理論學習中心組組織學習《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國國家安全法》《信訪工作條例》《中華人民共和國招標投標法》《重慶市招標投標條例》以及耕地保護相關法律知識,鎮機關內設機構負責人列席學習會,全年開展法律知識專題學習8次。三是充分發揮村居法律顧問在普法宣傳中專業作用,安排村居法律顧問常態化開展普法宣傳,全年共開展法治講座3次。
(四)規范執法行為,強健執法隊伍。一是全面加強道路交通安全和農村建房領域突出問題專項整治。2023年共開展道路交通安全檢查127次、安全生產執法檢查93次,糾正和處罰違法行為269件次,罰款2370元。查處占用基本農田違法建筑1處,并按程序責令拆除。二是不斷規范執法行為,清理注銷長期不開展執法活動的人員的執法證,逐步培養一批有法律知識儲備、熟悉執法流程、工作能力扎實的執法人員,努力建設一支“紀律嚴、業務強”的綜合行政執法隊伍,全年清理注銷執法證9個,新辦執法證4個,逐步建立執法大隊主導、業務科室配合的執法新格局。
(五)健全公共法律服務體系。一是不斷完善公共法律服務體系建設,努力提升基層公共法律服務能力,落實“首接首問”制度,全年提供法律知識和政策咨詢服務43人次。二是轄區7個村(社區)均聘請了專業村(居)法律顧問,法律顧問定期到村(社區)開展法律咨詢服務。三是充分發揮法律顧問在咨詢論證和相關文書審核把關等作用,積極邀請法律顧問參與矛盾化解、政策解釋等工作,為推進法治政府建設保駕護航,全年參加重大矛盾糾紛化解3次。四是推進村級代辦機制,在辦理養老認證、醫保服務、民政救助、計生優撫、精神障礙患者免費服藥等方面,村(社區)干部為群眾代辦168人次。
二、工作中存在的不足
一是經過上級部門的努力,鄉鎮綜合執法大隊“找不到組織,缺乏指導部門”的局面已經打破,但執法隊伍的建設還處于起步階段,法律知識和專業性還需要進一步提高。二是法治宣傳工作有待進一步加強,法律進機關、進企業、下基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍。
三、工作建議
一是建議區委依法治區辦組織開展法治政府建設業務培訓,對于部分清單任務給出工作建議,組織學習優秀的典型案例和工作方法,不斷提高我鎮法治政府建設工作能力。二是建議多開展執法相關線下培訓,通過真實而生動的“正面”和“負面”案例,對鄉鎮執法人員開展培訓,不斷提高鄉鎮執法人員的工作能力。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重慶市梁平區竹山鎮人民政府
? ? ? ? ????2023年11月21日