為規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,明確救助標(biāo)準(zhǔn),保障受災(zāi)人員基本生活,根據(jù)國務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》、《社會救助暫行辦法》和財政部、民政部《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
一、應(yīng)急救助
(一)對象。因自然災(zāi)害造成的緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助的人員。包括因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住,需由政府進(jìn)行安置并給予臨時生活救助的人員(含非常住人口);一次災(zāi)害過程后,住房未受到嚴(yán)重破壞、不需要轉(zhuǎn)移安置,但因?yàn)?zāi)造成當(dāng)下吃穿用等發(fā)生困難,不能維持正常生活,需要政府給予臨時生活救助的人員(含非常住人口)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)。緊急轉(zhuǎn)移安置人員按20元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)給予救助,救助期限根據(jù)實(shí)際災(zāi)害情況確定,原則上不超過15天;需緊急生活救助人員視其困難程度給予一定救助。
二、遇難人員家屬撫慰
(一)對象。因自然災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳鋈藛T(含非常住人口)的家屬。
(二)標(biāo)準(zhǔn)。按死亡人員16000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性撫慰。
三、過渡期生活救助
(一)對象。因自然災(zāi)害造成住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞,無房可住、無生活來源、無自救能力(上述三項(xiàng)條件必須同時具備),需政府在應(yīng)急救助階段結(jié)束、恢復(fù)重建完成之前幫助解決基本生活困難的人員(含非常住人口)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)。按20元/天·人的標(biāo)準(zhǔn)給予救助,救助期限原則上不超過3個月。
四、倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助
(一)對象。因自然災(zāi)害造成以居住為使用目的唯一房屋出現(xiàn)下列情形之一,靠自身能力無法解決居住問題的困難人員。
1. 倒塌房屋,即因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落,或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞,必須進(jìn)行重建的房屋。
2. 嚴(yán)重?fù)p壞房屋,即因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌,需采取排險措施、大修或局部拆除、無維修價值的房屋。
3. 一般損壞房屋,即因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫,部分明顯裂縫;個別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞;需一般修理,采取安全措施后可以繼續(xù)使用的房屋。
因?yàn)?zāi)倒損的獨(dú)立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋不納入倒塌、損壞住房恢復(fù)重建和維修資金補(bǔ)助范圍。
(二)標(biāo)準(zhǔn)
1. 倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞房屋恢復(fù)重建,按5000元/間的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,4間及以上的補(bǔ)助20000元。
2. 一般損壞房屋維修,根據(jù)損失程度和自救能力,可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
五、冬春臨時生活困難救助
(一)對象。一是本年度因?yàn)?zāi)住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因災(zāi)農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因?yàn)?zāi)傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因?yàn)?zāi)其他情況造成冬春基本生活困難的。
(二)標(biāo)準(zhǔn)。原則上按不低于150元/人給予救助。
六、物資救助
(一)帳篷發(fā)放。應(yīng)采取集中和分散相結(jié)合的方式多渠道轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員,組織和動員受災(zāi)人員投親靠友、鄰里村民互幫或利用學(xué)校、閑置公房等進(jìn)行安置。對于上述方式未能安置的受災(zāi)困難群眾,應(yīng)發(fā)放救災(zāi)帳篷進(jìn)行臨時安置,救災(zāi)帳篷(規(guī)格為12平方米)原則上每戶受災(zāi)人員(一般3人)安排1頂;對家庭人數(shù)多于4人或少于2人的,可分性別按4人/頂安排帳篷集體居住。
(二)棉被發(fā)放。對無房可住受災(zāi)人員按照1-2床/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放棉被;對其他臨時轉(zhuǎn)移安置人員,根據(jù)其受災(zāi)程度和家庭人口、困難程度等,原則上按1-2床/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放棉被酌情安排。
(三)折疊床發(fā)放。對無房可住受災(zāi)人員按照不低于1張/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放折疊床,優(yōu)先滿足老年人、孕婦、小孩等特殊困難人群的需要。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
