為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，根據《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》《重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施辦法》，2024年11月18日至12月2日，重慶市第八生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對梁平區(qū)開展了生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并形成督察報告。經市委、市政府批準，督察組于2025年3月3日向梁平區(qū)委、區(qū)政府進行反饋。督察組組長朱軍通報督察報告，梁平區(qū)委書記周恩海作表態(tài)發(fā)言，梁平區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長陳孟文主持會議。督察組副組長王邦平，督察組有關人員，梁平區(qū)委、區(qū)政府有關領導，有關部門主要負責人及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責同志參加會議。
督察認為，近年來，梁平區(qū)委、區(qū)政府深學篤行習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，認真落實市委、市政府工作要求，積極構筑長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地，狠抓生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效。
生態(tài)環(huán)境保護責任不斷夯實。梁平區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作。區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會定期專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作。各級各部門積極協(xié)作加強生態(tài)環(huán)境保護工作。
生態(tài)環(huán)境治理取得新成效。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點項目，下大力氣真抓實干治理流域污染。龍溪河梁平段獲評“長江經濟帶美麗河流”，治理工作獲國務院大督查通報表揚，入選生態(tài)環(huán)境部督察整改看成效正面典型案例。銅缽河獲評重慶市美麗河湖。
生態(tài)環(huán)境修復實現新突破。成功創(chuàng)建“國際濕地城市”，雙桂湖國家濕地公園項目獲2023年中國人居環(huán)境范例獎。明月山·百里竹海“礦山變景區(qū)、竹山成金山”亮相黨的二十大閉幕會特別報道。
和美鄉(xiāng)村展現新風采。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治，農村黑臭水體基本實現動態(tài)清零，“5653”治理經驗入選首批美麗重慶建設典型案例，獲國務院辦公廳2023年促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興改善農村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵，巴渝和美鄉(xiāng)村建設經驗在全市推廣。
梁平區(qū)高度重視此次督察工作，推動邊督邊改、立行立改，推動解決了一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。截至2025年1月31日，督察組交辦群眾舉報問題已辦結45件，階段性辦結6件，責令整改8家，立案處罰3家。
督察指出，近年來，梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得明顯成效，但對標黨中央決策部署、市委市政府要求和人民期待，仍存在一定差距。
一是踐行習近平生態(tài)文明思想還有差距。思想認識不到位。2021—2023年梁平區(qū)PM2.5濃度連續(xù)3年未完成市級下達的環(huán)境空氣質量目標。有關行業(yè)主管部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對此問題重視不夠，統(tǒng)籌推進不力，日常監(jiān)管不到位。
責任壓實不到位。重慶新梁產城置業(yè)發(fā)展有限公司生態(tài)環(huán)境保護主體責任缺失，致使屏錦鎮(zhèn)污水處理廠一直未辦理排污許可證等手續(xù)，無證排污長達20個月。屏錦鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)等分別存在生態(tài)保護紅線、河道岸線、飲用水水源二級保護區(qū)管理不到位的問題。
二是大氣污染防控力度有差距。露天焚燒管控不到位。2024年1—11月，市級高空瞭望系統(tǒng)發(fā)現梁平區(qū)焚燒火點479例，居全市第二。梁山街道等街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網格責任未壓實，巡查不到位，應急處置不及時。區(qū)農業(yè)農村委疏導不力，秸稈綜合利用項目推進緩慢，未及時撥付補助資金。
餐飲油煙綜合整治推進不力。梁平區(qū)重點管控區(qū)內餐飲單位油煙深度治理工作滯后，部分油煙凈化設施清洗記錄不規(guī)范，清洗頻次達不到規(guī)定要求；部分老舊小區(qū)住戶油煙直排；露天燒烤較多，附近居民多次投訴。
煙花爆竹燃放污染防治不力。2023年大年初一梁平區(qū)出現重污染天氣，2024年除夕夜梁平區(qū)重污染時段長達6個小時。督察進駐期間，禁放區(qū)內仍多次發(fā)生煙花爆竹燃放現象。
涉氣重點行業(yè)廢氣治理不到位。部分磚瓦企業(yè)物料破碎、裝卸、傳輸等環(huán)節(jié)收塵不到位，非道路移動機具無環(huán)保編碼，廠區(qū)內揚塵明顯，排放廢氣超標。部分涉氣重點企業(yè)未落實重污染天氣應急減排措施，城區(qū)禁煤區(qū)劃定未及時更新。
三是部分生態(tài)環(huán)境問題整改工作不到位。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦的群眾舉報建材企業(yè)開采破壞生態(tài)問題整改不到位，仍存在堆料場部分石料、細砂露天堆放未覆蓋到位，料倉存在漏點等問題。市級生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報部分企業(yè)排放廢氣刺鼻、排放廢水擾民問題，此次督察仍發(fā)現部分企業(yè)廢氣散排嚴重，存在明顯環(huán)境安全隱患，污水超標排放等現象。
四是一些生態(tài)環(huán)境管理短板需要關注。水污染防治存在不足。部分污水處理廠超負荷運行，進水水質化學需氧量濃度長期較低。小沙河、大河河城區(qū)段水質為Ⅴ類。屏錦鎮(zhèn)左柏水庫飲用水水源保護區(qū)內存在釣魚現象。
此外，還有危險廢物管理不規(guī)范，建筑垃圾管控存在短板，雙桂街道、屏錦鎮(zhèn)、聚奎鎮(zhèn)等城郊區(qū)域存在建筑垃圾非法運輸、傾倒、堆放等問題。
督察要求，梁平區(qū)委、區(qū)政府要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，對標落實美麗中國建設的戰(zhàn)略任務和重大舉措，有效統(tǒng)籌高水平保護和高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，堅決打好長江經濟帶污染治理和生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)，為高水平建設美麗重慶作出貢獻。要注重統(tǒng)籌大氣污染防治措施的系統(tǒng)性、科學性、可行性，進一步鞏固龍溪河等流域綜合整治成效，加快建筑垃圾處置場規(guī)劃建設，規(guī)范礦山生態(tài)修復及危險廢物污染防治管理，積極解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。要推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責，對責任落實不力，特別是敷衍整改、表面整改、假裝整改等形式主義和官僚主義，要按照《重慶市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》等有關規(guī)定，嚴肅、精準、有效問責。
督察強調，梁平區(qū)委、區(qū)政府要根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報市委、市政府。整改方案和整改落實情況要按照有關要求，及時向社會公開。
督察組還對發(fā)現的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，將按有關規(guī)定移交梁平區(qū)委、區(qū)政府處理。
?
渝公網安備50022802000041號
