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中國民主同盟重慶市梁平區支部委員會：
貴單位在政協重慶市梁平區第十五屆委員會第三次會議提出的《關于推進梁平教育高質量發展的建議》（第166號）已收悉第166號提案收悉。經區教委研究辦理，現答復如下：
黨的二十大報告明確提出要落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，全面部署和深刻論述了加快建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育。針對你提出的推進梁平教育高質量發展的建議，我區一直高度重視。區委、區政府主要領導親自研究部署，多次走訪學校、實地調研、統籌調度、召開工作會議推進高中教育高質量發展。
關于您提出的幾個具體建議，我們進行了認真的研究，現回復如下：
一、圍繞“小縣大城”，化解教育發展“不均衡”的問題
隨著城市化進程的逐漸加快，我區緊緊圍繞“小縣大城”的發展思路，為化解教育“農村空”“城鎮擠”“少數弱”現象，對項目建設與資源布局進行一體合理規劃，對教育環境不斷優化改善。比如對13所鄉鎮小規模學校進行優化調整；已順利實施了遷建雙桂幼兒園、改擴建桂香小學、新建福德小學、知德中學等重點建設項目，城區學校“學位緊”得到有所緩解；同時用活用足薄改資金，使得部分學校硬件設施設備得以充分改善；成功將區級平臺與國家、市級智慧教育平臺對接，實現資源共享。下一步我區將加快龍灘小學遷建項目建設，進一步用好薄改資金，加快化解教育“不均衡”的問題。
二、聚焦“三年行動計劃”，破解基礎教育“不優質”的問題
教育高質量發展的目標就是構建高質量的教育體系和全方位全周期的健康體系，堅持立德樹人，增強學生文明素養、社會責任意識、實踐本領、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
（一）推進“基礎教育質量提升三年行動計劃”，建設梁平區高質量教育體系。
2023年5月，我區在區委、區政府的領導下制定出臺了以“黨建統領+七大提升工程”為主要內容的基礎教育質量提升三年行動計劃。目前基礎教育質量提升三年行動計劃穩步推進，幼小銜接成果在全市展示，幼小銜接試點成功經驗獲市教科院肯定；“雙減”政策全面落實，7條校外培訓機構治理案例被教育部采用；獲評首批成渝地區城鄉義務教育一體化發展培育試驗區，與鄰水縣簽訂教育一體化發展協議；高中“三三制教研”試行初見成效，高中建立9個“教師工作坊”，國家級程紅輝名師工作室揭牌成立；2024年我區高考特殊類型上線1725人，超去年184人，上線率32.3%，600分以上225人，同比去年增加95人，高考出口成逐年上升趨勢。職教中心辦學條件達標及市級“雙優”建設大力推進；督導評估工作有效推進，督導案例被教育部官網宣傳推介。在“計劃”的綱要指引下，我區集團化辦學橫向、縱向一體推進。目前，我區梁平中學、紅旗中學、梁平一中分別與成都七中、巴蜀中學、重慶八中、從時間管理、課程安排、教輔使用等方面建立了深度合作關系。為梁平區培優提質積累了豐富經驗。今年還將繼續推動梁平知德中學與重慶南開中學洽談合作事宜。我區還大力實施城鄉結對幫扶工程，梁平中學幫扶福祿中學，紅旗中學幫扶袁驛中學，全面提高農村薄弱學校的教育教學質量。全面促進教育質量的整體提高。
（二）堅持“立德樹人”，突出“五育并舉”。
一是加強中小學德育品德建設，培育創建了以學生發展為基礎的桂香小學“書包少年”德育品牌。二是打造足球、籃球等特色學校，促進體育特色發展。我區被評為全國青少年校園足球改革試點區縣。區內建設有紅旗中學等24所全國青少年校園足球特色學校，試驗幼兒園等8所全國校園足球特色幼兒園，還有梁平中學等7所國家級籃球特色學校，紅旗中學、梁山初中2所國家級排球特色學校，建有品字小學游泳特色學校。三是推進非遺文化浸潤校園，開展形式多樣美育活動，報送到市教委參評的17個藝術類節目，獲評一等獎6個，其余為二等獎，《黃桷樹下》《柚子樹之盼》同時被授予“小梅花集體節目”稱號。四是加強勞動教育，抓好勞動基地建設，成功打造實驗小學、來寶小學等校內勞動教育基地，屏錦一小、雙桂初中等校外勞動教育基地；抓好勞動教育集團教研工作，開展30余次集團教研活動；組織開展中小學勞動教育優質課競賽，勞動教育課堂質量明顯提升；9所學校成功申報為市教育學會首批勞動教育實驗學校。五是大力發展心理健康教育。開展常態化心理健康巡講80余場次，心理健康培訓5場次，梁平中學、紅旗中學建成標準化學生心理服務中心。通過“五育并舉”相關舉措的實施，豐富了特色育人資源供給。形成了梁平教育多元化的良性發展格局。
（三）職業教育高質量發展促進技能型社會建設。
一是完善體制機制，保障職業教育高質量發展。我區出臺《關于印發重慶市梁平區科技特派員管理辦法（試行）的通知》（梁平科委發〔2018〕26號）等多個文件，召開多次職業教育專題會議，改善職業教育辦學條件，推動職業教育高質量發展。二是圍繞特色產業，不斷優化職教專業配置。中職學校主動對接我區“232”現代制造業集群體系，及時調整專業設置，新增食品安全與檢測技術、工業機器人技術運用、電子商務等10個專業，服務預制菜、集成電路2大主導產業和裝備制造、智能家居等特色產業。三是建立聯動平臺，形成政行校企協同育人體系。高新區牽頭聯合江南大學、梁平職教中心、梁平職業技術學校、重慶巴味渝珍數字科技有限責任公司等17家院校、50余家企業、7家行業協會、2家科研機構成立了重慶市預制菜產教聯合體，有效促進產業鏈、教育鏈、人才鏈與創新鏈“4鏈”有機融合，形成多方協同育人合力。四是創新合作模式，產教融合賦能新質生產力。職業學校與企業創新共建外包生產服務、產業學院、校中廠、前店后校等12個校企合作模式，年孵化各類人才2000余名，為技能型社會建設提供有力的人才和技能支撐。五是探索“萬企興萬村”，服務鄉村全面振興發展戰略。區職教中心與全國勞模蔣麗英團隊共建田中秧智慧農業產業學院，開展水稻托管社會化服務，成為農業農村部向全國推廣的20個經典案例之一。與陶然居集團在國家鄉村振興重點幫扶縣石柱縣內的中益鄉華溪村、橋頭鎮等地開辦“萬企興萬村”產業學院，探索“‘萬企興萬村’6動融合”產教融合發展模式，年孵化鄉村振興適用人才1000人，帶動就業1000余人，被評為全國工商聯人才中心產教融合示范實訓基地。
（四）理清工作思路，謀劃優質發展。
我區將根據“三年行動計劃”，進一步做好“五育并舉”。按“一校一案”工作要求，持續推進德育品牌建設；組織好科技節活動，持續加強創新教育指導；做好體育教育，推進市、區體育特色學校創建；持續開展非遺進校園和藝術展演活動，推進藝術特色學校創建；加強勞動教育基地建設，培育勞動教育品牌，打造勞動教育示范學校；持續開展心理健康教育。同時持續做好教學提質。一是持續加強課程建設。以集團為單位，借鑒領雁工程、普通高中發展促進計劃項目形式，全面推進課程改革。二是深化課堂教學改革。以群文閱讀和整本書閱讀為重要突破口，實施中小學語文課堂教學改革，帶動“自主、合作、探究”的小組學習方式變革。三是常規推進教學競賽和作業設計、教學案例和精品課評比。四是加強課題研究、培訓，積極申報市、區級課題。五是統籌知德中學、梁平中學、紅旗中學特色示范錯位發展，積極開展高中綜合改革政策、生涯規劃、選課走班教學等常規培訓，促進普通高中內涵和高質量發展。六是進一步深化城鄉一體化發展。以教育集團為單位，全面推進學校校園文化、課程改革、教學教研、教師專業發展等項目建設，促進中小學內涵發展；加強梁平中學縱向教育集團建設，深入創新實施拔尖人才培養；以成渝地區義務教育城鄉一體化發展培育試驗區建設為契機，梁平、鄰水教育一體化發展為抓手，加強與鄰水教委、學校層面的全面合作。
三、突出“改革創新”，消解基礎教育“不公平”的問題
（一）積極響應重慶市“三攻堅一盤活”改革措施，推進教育高質量發展。優化整合教育資源的過程中，難免出現一些閑置校舍資產，通過再優化、再利用，探索整合用于農村公共服務，也可交由國有企業盤活，形成收益。實現教育資源最優化。
（二）大力推進教育數字化。一是積極推動教育系統數據治理和各應用系統整合，形成智慧教育大平臺建設初步方案，力爭通過知德中學建設項目完成智慧教育服務中心。二是積極推動“三個課堂”平臺應用，建立了全區數字資源教學案例庫，成功將區級平臺與國家、市級智慧教育平臺對接，實現資源共享。三是加快智慧校園建設，桂香小學和品字小學已申報市級智慧校園建設示范校。四是與區大數據局溝通，加快推進大數據精準教學試點工作。
（三）優化招生政策，促進入學公平。我區將不斷規范招生秩序。嚴格執行義務教育“入學一件事”招生辦法，使用重慶義務教育招生報名系統免試就近入學。同時要求公民辦同步招生，嚴禁以各類考試、競賽、證書等作為招生依據選拔學生，嚴肅查處中小學與開發商、校外培訓機構合作的各種招生行為。加強對高中階段招生工作的監管力度，認真執行公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策，加大違規招生行為查處力度，堅決杜絕跨區域掐尖招生。嚴肅查處破壞教育公平的各類行為，堅決遏制不正之風，營造透明、規范的教育環境，進一步拓展教育公平的廣度和深度，促進起點公平、機會公平、規則公平，保障每個孩子享有公平的受教育機會。
總之，促進教育高質量發展，關乎教育公平、教育現代化強國建設，更關乎鄉村振興、經濟社會發展大局。重慶市梁平區人民政府印發了《重慶市梁平區教育事業發展“十四五”規劃（2021—2025年）》的通知，指出緊扣習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，堅持教育優先發展戰略，深入推進教育體制改革，營造良好教育發展環境，使全區教育事業取得長足發展。我區將繼續爭取加大教育資源投入，激發教育活力，全力推進基礎教育質量提升三年行動計劃，促進我區教育高質量發展，辦好人民滿意的教育。
感謝貴單位對教育工作的關心和支持！望一如既往繼續支持梁平教育事業發展，歡迎繼續多提寶貴建議和意見。
重慶市梁平區教育委員會
2024年7月4日????
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