中國民主促進會重慶市梁平區支部委員會:
貴單位提出的《關于進一步發揮多元解紛服務站作用的建議》(第222號提案)收悉,經研究辦理,現答復如下:
一、加強宣傳推廣,形成解紛合力
下發《關于進一步完善梁平區重大矛盾糾紛調解機制的通知》,頒布《矛盾糾紛分級化解標準(暫行)》,要求各鄉鎮(街道)、部門,各級人民調解組織高度重視、精心組織、協同配合、整體推進,不斷深化人民調解工作,努力打造高效便捷的矛盾糾紛多元化解新格局。服務站與各鄉鎮(街道)司法所、人民調解委員會緊密合作,通過搭臺子、發傳單、你問我答等方式,大力宣傳調解解紛的方式、程序、達到的效果等,讓源頭解紛的理念深入人心,真正達到訴源治理的效果。
二、強化隊伍建設,優化辦案流程
(一)構建調解隊伍。社會矛盾糾紛多元化解服務站始終堅持“黨委領導、法院指導、司法行政主導、專職調解入駐”原則,構建統籌兼顧、系統完備、科學合理的社會矛盾糾紛多元化解體系。服務站受梁平區重大矛盾糾紛人民調解委員會統一領導指揮,122名專家“智囊團”建言獻策、1個區法院速裁團隊專業指導,調解團隊由1名司法局工作人員和10名專職人民調解員組成,主要承擔調處化解全區重大、突發性、疑難、復雜矛盾糾紛。
(二)優化辦案流程。依托訴調對接中心,做好簡易民商事案件的訴調對接,經區法院立案庭審理,認為適用于調解情形的簡易民商事糾紛,當日即可委托,轉送服務站受理調解。暢通溝通聯絡機制,34個鄉鎮(街道)調委會、14個行業性專業性調委會、7個派駐檢察院(法庭、派出所)調解室、生態環境等5個行政調解室,經3次及以上調解仍未化解的,商請服務站組織調解。其他跨鄉鎮(街道)、跨部門的,或在全區影響較大、涉及面較廣的矛盾糾紛,經當事人申請或同意,可直接由服務站受理調解。
三、健全制度機制,強化督導考核
(一)建立服務站工作職責、入駐人員管理、聯動調解、糾紛排查、登記錄入等7項工作制度。通過服務站運行,逐步形成“周五例會”慣例,邀請資深法官參加例會,以經典案例、法官判案和調解經驗為著力點,對服務站調解人員的相關領域專業知識進行培訓;加強服務站內部交流,調解員通過分享本周調解案例,提出調解過程中遇到的問題和經驗做法,在討論交流中提升團隊的凝聚力和調解能力。形成“老帶少、強帶弱”機制在服務站內部建立幾個調解團隊,強弱搭配,在不斷的調解實踐中,相互學習,相互促進,也相互競爭,不斷提升團隊的調解能力。建立區法院調解業務指導機制。組織調解員參加庭審觀摩、提供類案審判指引、開展法律咨詢和法官團隊一對一指導等,開展法律知識和調解技巧培訓,迅速提升調解隊伍專業化水平。
(二)服務站通過現場巡查、辦件評議、事后回訪、查處舉報投訴等方式,對入駐調解員進行監督管理,每季度向入駐調委會及主管單位通報情況。服務站對入駐調解員表現按年度開展組織考評,并將考核意見通報其入駐調委會及主管單位。
重慶市梁平區司法局????
2024年9月10日?????
?
?
?
?
?
?