梁平政管辦黨組文〔2024〕2號(hào)
區(qū)委、區(qū)政府：
今年以來(lái)，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞全區(qū)依法治區(qū)建設(shè)的工作要求，結(jié)合開(kāi)展主題教育，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、2023年工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合開(kāi)展主題教育，以黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)等為載體，采取分散自學(xué)、集中研討等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神以及《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、兌現(xiàn)市委“三個(gè)確保”政治承諾，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨對(duì)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)部署安排法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)法治建設(shè)重要工作帶頭部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)帶頭協(xié)調(diào)，將各項(xiàng)工作法治化。二是嚴(yán)格執(zhí)行辦黨組議事規(guī)則、“三重一大”決策等制度，用規(guī)范的決策流程規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則以及重大決策黨政負(fù)責(zé)人末位表態(tài)的要求，決定本單位的重大事項(xiàng)。三是持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，將班子成員履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)、帶頭尊法學(xué)法守法用法等情況納入年度述職，推動(dòng)法治政府建設(shè)落地落實(shí)。
（三）發(fā)揮法治工作重要作用。一是“一網(wǎng)通辦”能力提升。區(qū)級(jí)5226項(xiàng)、鄉(xiāng)級(jí)5476項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“渝快辦”平臺(tái)集中管理，事項(xiàng)覆蓋率100%。大力推行互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理，今年截至目前“渝快辦”平臺(tái)共受理事項(xiàng)4681件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)4153件，網(wǎng)上可辦率達(dá)到88.72%。2023年截至目前，全區(qū)總評(píng)價(jià)317536件，滿意317535件，滿意率99.99%，差評(píng)整改率和差評(píng)回訪率100%。二是“川渝通辦”持續(xù)推動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“川渝通辦”事項(xiàng)清單，積極開(kāi)展“川渝通辦”工作，線下累計(jì)辦件13518件，主要涉及川渝兩地戶口遷移、異地就醫(yī)備案、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證等事項(xiàng)。三是“一窗綜辦”深入推進(jìn)。設(shè)置無(wú)差別、分領(lǐng)域綜合窗口，實(shí)行“一窗受理、綜合服務(wù)”。落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心集中進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，36個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)落實(shí)審批授權(quán)，1244項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐。四是“互聯(lián)網(wǎng)+督查”持續(xù)發(fā)力。通過(guò)對(duì)流轉(zhuǎn)至平臺(tái)中的各類(lèi)政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)問(wèn)題的分析研判、分辦轉(zhuǎn)辦、辦理督促、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤評(píng)價(jià)等，協(xié)調(diào)承辦單位解決“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)中各類(lèi)政務(wù)咨詢(xún)投訴和督查問(wèn)題。今年截至目前，平臺(tái)共受理各類(lèi)咨詢(xún)投訴舉報(bào)問(wèn)題6704件，辦結(jié)率99.7%，滿意率91.1%。五是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”效能提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)領(lǐng)取監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單997項(xiàng)，編制檢查實(shí)施清單完成率100%；歸集上報(bào)監(jiān)管行為數(shù)據(jù)24090條，監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率53.06%，覆蓋率在全市第10名。
（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)程，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格制發(fā)程序，及時(shí)清理擬制的規(guī)范性文件，未發(fā)生規(guī)范性文件因違法或不當(dāng)被糾錯(cuò)的現(xiàn)象。
（五）持續(xù)深化法治政府建設(shè)。一是持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。嚴(yán)格在全市行政許可事項(xiàng)清單范圍內(nèi)，調(diào)整編制2023版全區(qū)行政許可事項(xiàng)清單。按照《重慶市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要素編制指引（2.0版）》要求，在“渝快辦”平臺(tái)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前10688項(xiàng)事項(xiàng)納入平臺(tái)管理。二是深化“一件事一次辦”改革。推動(dòng)市級(jí)統(tǒng)籌的69項(xiàng)集成服務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。三季度，企業(yè)群眾全生命周期“一件事一次辦”指標(biāo)，梁平區(qū)辦件5896件，僅展示不分檔，辦件量全市第15名、渝東北第2名。三是主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)本單位網(wǎng)站公開(kāi)法規(guī)規(guī)章、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、重大政策、動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)算和決算信息、權(quán)責(zé)清單等政府信息。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，配備自助查詢(xún)一體機(jī)和電腦，擺放辦事指南、政府工作報(bào)告、政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)制度匯編、基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄等，供群眾查詢(xún)政府信息。設(shè)置了“申請(qǐng)接收區(qū)”，接收申請(qǐng)人向區(qū)政府及部門(mén)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和意見(jiàn)建議。
（六）深入開(kāi)展法治宣傳教育。一是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)輔助作用，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)每年為單位職工以及大廳窗口人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升窗口人員以及干部職工的法治思維和依法行政能力。二是加強(qiáng)大廳法治知識(shí)宣傳。利用大廳顯示屏等宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳教育。
二、存在的主要問(wèn)題
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境方面，進(jìn)取心還有差距。我們能夠自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式在工作中解決實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題，也能夠時(shí)刻為群眾辦實(shí)事、辦好事。但是有的職工在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造法治營(yíng)商環(huán)境時(shí)，進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、危機(jī)意識(shí)還有差距。
三、2024年主要工作思路和打算
一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以數(shù)字化變革為引領(lǐng)，推動(dòng)“渝快碼”在政務(wù)服務(wù)大廳的應(yīng)用。依托“渝快辦”平臺(tái)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的動(dòng)態(tài)管理，深化“一網(wǎng)通辦”，“跨省通辦”“川渝通辦”工作，有效滿足企業(yè)和群眾跨區(qū)域辦事需求。
二是深化“一窗綜辦”改革，持續(xù)優(yōu)化無(wú)差別、分領(lǐng)域綜合窗口設(shè)置，推廣應(yīng)用一窗綜合受理系統(tǒng)，更好實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)、最多跑一次”。
三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促牽頭責(zé)任部門(mén)做好市級(jí)統(tǒng)籌全生命周期“一件事一次辦”事項(xiàng)的上線運(yùn)行以及宣傳工作。
四是充分發(fā)揮指揮中心分析研判、分辦轉(zhuǎn)辦、辦理督促等功能，做好“民呼我為”平臺(tái)中各類(lèi)政務(wù)咨詢(xún)投訴的受理辦理等工作。
中共重慶市梁平區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組
重慶市梁平區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2024年1月18日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
