為規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公眾人身財產(chǎn)安全,維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《重慶市養(yǎng)犬管理條例》,現(xiàn)就全區(qū)劃定養(yǎng)犬管理區(qū)域有關(guān)事項作如下政策解讀:
一、制定背景
2022年12月14日,重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議審議通過了《條例》(【五屆】第207號),于2023年6月1日實施。其中第四條明確“本市實行養(yǎng)犬分區(qū)管理。區(qū)縣(自治縣)城市建成區(qū)為重點管理區(qū),區(qū)縣(自治縣)城市建成區(qū)以外區(qū)域為一般管理區(qū)。城市建成區(qū)的具體范圍,由區(qū)縣(自治縣)人民政府確定并向社會公布。”為進一步細化工作落實,需以區(qū)政府名義向社會發(fā)布通告,明確養(yǎng)犬重點管理區(qū)域與一般管理區(qū)域,確保人民群眾的知情、參與和管理及政府執(zhí)法工作順利開展。
二、制定依據(jù)
《通告》制定的主要依據(jù)是《重慶市養(yǎng)犬管理條例》。
三、主要內(nèi)容
(一)重點管理區(qū)域
1.雙桂街道轄區(qū)內(nèi)的所有社區(qū),以及興隆村、松竹村、涼水村。
2.梁山街道轄區(qū)內(nèi)的所有社區(qū),以及清都村、時代村、白沙村、羅漢村、土橋村、群益村、石馬村、西池村、東明村。
3.合興街道轄區(qū)內(nèi)的石橋社區(qū)。
4.金帶街道轄區(qū)內(nèi)的金桂社區(qū)。
5.仁賢街道轄區(qū)內(nèi)的沙河鋪社區(qū)。
6.星橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的星橋社區(qū)。
(二)一般管理區(qū)域
除重點管理區(qū)域外,全區(qū)其余區(qū)域為養(yǎng)犬一般管理區(qū)域。
四、政策解讀及舉例說明
1.未劃分區(qū)域前已經(jīng)飼養(yǎng)的犬只如何處理?
解讀:按照《重慶市養(yǎng)犬管理條例》第四十八條 2023年6月1日前,重點管理區(qū)已經(jīng)登記以及一般管理區(qū)已經(jīng)免疫的犬只,可以繼續(xù)飼養(yǎng)。但是,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定重新登記,且重點管理區(qū)每戶飼養(yǎng)總數(shù)不得超過兩只。
范例1:
王某于2022年10月1日在梁山街道依山郡小區(qū)飼養(yǎng)了一條名叫豆豆的寵物狗,并在2022年11月已經(jīng)給犬只辦理了狂犬疫苗免疫,并在梁山派出所登記的犬只。按照養(yǎng)犬區(qū)域劃分,梁山街道依山郡小區(qū)屬于石馬山社區(qū),是養(yǎng)犬重點管理區(qū)域,現(xiàn)如何對已經(jīng)飼養(yǎng)的犬只處理?
解析:《重慶市養(yǎng)犬管理條例》2023年6月1日實施,王某飼養(yǎng)的寵物狗于《條例》實施前已經(jīng)飼養(yǎng)并登記,按照規(guī)定,王某屬于《條例》實施前飼養(yǎng)并登記,可以繼續(xù)飼養(yǎng)該條名叫豆豆的寵物狗,但是需要按照《條例》重新進行登記。
2.養(yǎng)犬重點管理區(qū)居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量有無限制?
解讀:《重慶市養(yǎng)犬管理條例》第十一條 重點管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬的,每戶可以飼養(yǎng)一只;自登記之日起一年內(nèi)無違法養(yǎng)犬行為記錄的,可以申請再飼養(yǎng)一只,但飼養(yǎng)總數(shù)不得超過兩只。重點管理區(qū)犬只繁育幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后九十日內(nèi),將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合條件的其他個人、單位或者犬只收容留檢場所。
范例2:
鄒某在養(yǎng)犬重點管理區(qū)重慶市梁平區(qū)雙桂街道紅桂路7號已經(jīng)飼養(yǎng)了一只寵物狗,且已繁育,欲飼養(yǎng)第二只寵物狗怎么處理?
解析:按照《條例》規(guī)定,重點管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬的,每戶可以飼養(yǎng)一只;自登記之日起一年內(nèi)無違法養(yǎng)犬行為記錄的,可以申請再飼養(yǎng)一只,但飼養(yǎng)總數(shù)不得超過兩只。鄒某若飼養(yǎng)第二只犬只,需提供飼養(yǎng)的第一只犬只一年內(nèi)無違法養(yǎng)犬行為記錄,才能申請飼養(yǎng)第二只犬只,且最多飼養(yǎng)兩只犬只。若已經(jīng)超過限養(yǎng)數(shù)量,需要將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合條件的其他個人、單位或者犬只收容留檢場所。
3.辦理犬只登記需要哪些材料?
解讀:按照《重慶市養(yǎng)犬管理條例》第十八條一般管理區(qū)內(nèi)個人申請養(yǎng)犬登記,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)養(yǎng)犬人個人身份證件;
(二)固定住所信息;
(三)合法有效的犬只免疫證明;
(四)犬只品種、照片、主要體貌特征。
重點管理區(qū)內(nèi)個人申請養(yǎng)犬登記,除前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提供材料:
(一)房產(chǎn)證明或者租賃合同;
(二)植入電子標(biāo)識或者采取生物技術(shù)識別等方式形成的犬只個體識別信息。
單位申請養(yǎng)犬登記,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)單位的統(tǒng)一社會信用代碼證;
(二)單位法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明;
(三)合法有效的犬只免疫證明;
(四)犬只品種、照片、主要體貌特征;
(五)養(yǎng)犬用途說明及安全管理措施;
(六)犬只飼養(yǎng)場所證明;
(七)看管犬只專門人員的身份證明;
(八)植入電子標(biāo)識或者采取生物技術(shù)識別等方式形成的犬只個體識別信息。
范例3:
游某在梁平區(qū)聚奎鎮(zhèn)聚奎村飼養(yǎng)了一只名叫熊寶的柯基犬,需要什么材料辦理養(yǎng)犬登記?
解析:聚奎鎮(zhèn)聚奎村屬于養(yǎng)犬一般管理區(qū),按照《條例》規(guī)定,游某辦理養(yǎng)犬登記需提供:1.養(yǎng)犬人個人身份證件;2.固定住所信息;3.合法有效的犬只免疫證明;4.犬只品種、照片、主要體貌特征。
范例4:
唐某在梁山街道人民西路新華小區(qū)飼養(yǎng)了一只寵物犬,需要什么材料辦理養(yǎng)犬登記?
解析:梁山街道人民西路新華小區(qū)屬于養(yǎng)犬重點管理區(qū)域,按照《條例》規(guī)定,唐某辦理養(yǎng)犬登記需提供:1.養(yǎng)犬人個人身份證件;2.固定住所信息;3.合法有效的犬只免疫證明;4.犬只品種、照片、主要體貌特征;5. 房產(chǎn)證明或者租賃合同;6. 植入電子標(biāo)識或者采取生物技術(shù)識別等方式形成的犬只個體識別信息。
范例5:
楊某在合興街道龍灘村2組注冊了犬只養(yǎng)殖場單位,需要什么材料對飼養(yǎng)的犬只辦理養(yǎng)犬登記?
解析:合興街道龍灘村2組屬于一般管理區(qū),按照《條例》規(guī)定,一般管理區(qū)單位申請養(yǎng)犬,楊某辦理養(yǎng)犬登記需提供:1.單位的統(tǒng)一社會信用代碼證;2.單位法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明;3.合法有效的犬只免疫證明;4.犬只品種、照片、主要體貌特征;5.養(yǎng)犬用途說明及安全管理措施;6.犬只飼養(yǎng)場所證明;7.看管犬只專門人員的身份證明;8.植入電子標(biāo)識或者采取生物技術(shù)識別等方式形成的犬只個體識別信息。
重慶市梁平區(qū)養(yǎng)犬管理區(qū)域示意圖