一、背景依據(jù)
實(shí)施“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭防控的重要舉措。根據(jù)《重慶市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新調(diào)整實(shí)施細(xì)則》（渝環(huán)函〔2022〕426號(hào)）、《重慶市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整工作實(shí)施方案》（渝環(huán)函〔2022〕438號(hào)）文件要求，制定本方案。
二、起草過(guò)程
按照重慶市“三線一單”調(diào)整工作部署和安排，梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭開(kāi)展我區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整方案起草工作，起草過(guò)程中，先后多次征求了區(qū)級(jí)部門(mén)及單位，并掛網(wǎng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。調(diào)整成果通過(guò)了市生態(tài)環(huán)境局組織的3輪專家技術(shù)審核，經(jīng)修改完善后，形成了《重慶市梁平區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。“方案”作為2023年梁平區(qū)重大行政決策事項(xiàng)之一，先后開(kāi)展了公平競(jìng)爭(zhēng)審查、網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核等，通過(guò)了相關(guān)部門(mén)的審核。
三、主要內(nèi)容
調(diào)整遵循“堅(jiān)持底線約束、強(qiáng)化空間管控、突出分類準(zhǔn)入”基本原則，本次調(diào)整后，總體格局保持穩(wěn)定。
（一）環(huán)境管控分區(qū)。調(diào)整后全區(qū)按優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類劃分為18個(gè)環(huán)境管控單元。其中，優(yōu)先保護(hù)單元9個(gè)，面積占比19.9%；重點(diǎn)管控單元4個(gè)，面積占比6.5%；一般管控單元5個(gè)，面積占比73.6%。
（二）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管理保持一定的延續(xù)性，維持“市級(jí)總體管控要求—區(qū)縣總體管控要求—單元管控要求”三個(gè)層級(jí)框架，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，聚焦生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)整區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，調(diào)整后全區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體管控要求共11條。
四、實(shí)施時(shí)間
《重慶市梁平區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整方案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
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