紫照府發(fā)〔2022〕21號
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重慶市梁平區(qū)紫照鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于成立耕地保護建設(shè)工作專班的通知
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各村（社區(qū)），各相關(guān)辦、所、站、中心：
按照《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組耕地保護建設(shè)工作專班2022年耕地保護工作要點》（渝耕保專〔2022〕2號）、《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于組建鞏固拓展脫貧攻堅成果、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供、耕地保護建設(shè)工作專班的通知》（梁委農(nóng)組〔2022〕2號）和《中共重慶市梁平區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組耕地保護建設(shè)工作專班辦公室關(guān)于報送耕地保護建設(shè)工作專班有關(guān)情況的函》（梁耕保專辦〔2022〕1號）要求，經(jīng)研究，我鎮(zhèn)決定建立耕地保護建設(shè)工作專班。現(xiàn)將耕地保護建設(shè)工作專班組成人員、職能職責和工作運行機制通知如下：
一、專班成員
組??長：石世文??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：黃麒麟??鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
????????譚??波??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、專武干部
成??員：黃天貴??鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)辦負責人
????????徐浩鑫??鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責人
????????袁永東??鎮(zhèn)農(nóng)服中心主任
????????文建國??區(qū)規(guī)資局柏家管理所所長
二、職責職能
對照耕地保護建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)的三大核心要求，現(xiàn)將鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心和鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊在耕地保護建設(shè)工作中的職責職能明確如下：
（一）鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)辦負責銜接區(qū)規(guī)劃和自然資源局，做好以下工作：
1.宣傳和落實全區(qū)耕地保護政策。
2.負責對接上級部門實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。配合做好涉及耕地的土地衛(wèi)片執(zhí)法的問題移交和處置工作。
3.耕地占補平衡管理工作。與上級部門銜接我鎮(zhèn)耕地保護現(xiàn)狀和動態(tài)，及時做好耕地補充。對口實施好土地復墾等項目實施。
4.負責國土空間綜合整治、生態(tài)修復工作。
5.嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃體系，對接上級部門的年度土地利用計劃。嚴格建設(shè)項目規(guī)劃審批，做好本單位實施、監(jiān)管的建設(shè)項目中的耕地保護工作。
（二）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責銜接區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，做好以下工作：
1.做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格防止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，嚴禁耕地新開挖魚塘。嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。嚴格落實設(shè)施農(nóng)用地占用耕地比例限制，禁止備案少、占用多。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。
2.做好農(nóng)村經(jīng)營管理，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人、種養(yǎng)殖大戶及經(jīng)營主體在耕地保護方面的責任。探索建立對土地撂荒等浪費土地行為的巡查、監(jiān)督和查處機制。
3.對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)鄉(xiāng)村振興局做好坡改梯、旱改水、農(nóng)用地整理、高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)項目建設(shè)。
4.嚴格落實好農(nóng)村宅基地審批、劃撥工作，優(yōu)化宅基地布局，盡量使可耕地集中連片，控制農(nóng)用地（耕地）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。落實好“一戶一宅”。
5.做好本單位實施、監(jiān)管的建設(shè)項目中的耕地保護工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)服中心負責對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局、水利局，做好以下工作：
1.做好農(nóng)藥、化肥減量增效，加強廢棄農(nóng)膜等處置，減少農(nóng)業(yè)面源污染，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土壤改良技術(shù)指導服務(wù)，提高耕地質(zhì)量。
2.對口做好山坪塘及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的耕地保護工作。
3.對口做好退耕還林等相關(guān)項目實施過程中的耕地保護工作。
4.配合做好設(shè)施農(nóng)用地備案。
（三）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊統(tǒng)一行使全鎮(zhèn)各類違法行為執(zhí)法權(quán)，嚴厲查處涉及耕地的違法違規(guī)行為。
上級未明確的職能職責由專班研究決定牽頭單位和責任人員。
三、工作機制
我鎮(zhèn)工作專班的工作機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)建環(huán)辦，負責對接區(qū)耕地保護建設(shè)工作專班辦公室。由組長負責定期召集專班工作會議，聽取工作匯報、會商研判工作情況、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和制定針對性工作方案和措施。
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????????????????2022年5月24日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
