一、出臺背景
2022年4月19日,市政府印發(fā)了《重慶市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),第二十九條規(guī)定“在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)下,區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎勵的最高限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,按照依法、公開、公平、合理原則和前款規(guī)定要求,制定本行政區(qū)域相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎勵標(biāo)準(zhǔn)”。同時,原《重慶市梁平區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(梁平府發(fā)〔2017〕19號)應(yīng)予以廢止。為貫徹落實(shí)《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,依法開展國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,依照《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于全市執(zhí)行統(tǒng)一的國有土地上房屋征收補(bǔ)償科目及單項最高限額標(biāo)準(zhǔn)制度的通知》(以下簡稱《通知》)要求,區(qū)第十八屆人民政府第59次常務(wù)會議于2024年4月24日審議通過了《重慶市梁平區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償、損失補(bǔ)償、獎勵補(bǔ)助費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。
二、制定依據(jù)
(一)重慶市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告第162號)。
(二)重慶市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則(渝府發(fā)〔2022〕26號)。
(三)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于全市執(zhí)行統(tǒng)一的國有土地上房屋征收補(bǔ)償科目及單項最高限額標(biāo)準(zhǔn)制度的通知(渝建征〔2022〕10號)。
三、主要內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)》分為科目歸集、損失補(bǔ)償和獎勵補(bǔ)助科目及單項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。具體內(nèi)容有:
(一)關(guān)于科目歸集
房屋征收的補(bǔ)償科目歸集為價值補(bǔ)償、損失補(bǔ)償、獎勵補(bǔ)助三類。
(二)關(guān)于損失補(bǔ)償
損失補(bǔ)償包括非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失、裝飾裝修、附屬設(shè)施、非住宅設(shè)施設(shè)備搬遷損失等補(bǔ)償。
非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:按《細(xì)則》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。即:征收非住宅,且在征收項目公布前2年內(nèi)有合法有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的,給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模捶课菰u估價值的6%一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在過渡期內(nèi),按房屋評估價值每月0.5%的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),停產(chǎn)停業(yè)過渡期限為一年。
裝飾裝修補(bǔ)償:被征收房屋為住房的,裝修按每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。被征收房屋為非住房的,裝修按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
附屬設(shè)施補(bǔ)償:民用水、電、氣、視等附屬設(shè)施以繳費(fèi)戶為單位按現(xiàn)行行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)予以補(bǔ)償;無法提供安裝時行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:獨(dú)立水表600元、獨(dú)立電表600元、獨(dú)立氣表3500元、有線電視戶450元、寬帶300元。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,不予補(bǔ)償。非民用設(shè)施無法提供行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,通過評估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
非住宅設(shè)施設(shè)備搬遷損失補(bǔ)償:參照《細(xì)則》第四十七條規(guī)定執(zhí)行。即:非住宅設(shè)施設(shè)備搬遷損失補(bǔ)償:搬遷后不喪失使用價值的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)按照所搬遷設(shè)施設(shè)備折舊后凈值的10%以上20%以下計算;搬遷后喪失使用價值的,參照評估價值予以補(bǔ)償。除區(qū)縣房屋征收部門有專門要求外,補(bǔ)償后的設(shè)施設(shè)備由被征收人自行拆除、搬離。對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估的,企業(yè)等市場主體應(yīng)當(dāng)提供設(shè)施設(shè)備購置及其品牌、編號等相關(guān)憑據(jù)。
(三)關(guān)于獎勵補(bǔ)助
獎勵補(bǔ)助包括補(bǔ)償方式引導(dǎo)獎、提前簽約獎、按期搬遷獎、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、住房臨時安置補(bǔ)助費(fèi)等。
補(bǔ)償方式引導(dǎo)獎:被征收房屋為住房的,按被征收房屋評估價值的12%加上5平方米的評估價值計算;被征收房屋為非住房的按被征收房屋評估價值的5%計算。
提前簽約獎:住宅每提前一天簽約獎勵200元;非住宅每提前一天簽約獎勵5元/平方米。
按期搬遷獎:在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷,分區(qū)域按房屋評估價值的5%計算。梁山街道、雙桂街道范圍內(nèi),不足20000元的,按20000元計算,每戶最高30000元;其他區(qū)域范圍內(nèi),不足15000元的,按15000元計算,每戶最高25000元。
搬家補(bǔ)助費(fèi):選擇貨幣補(bǔ)償方式的,計算一次;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的,計算兩次。住宅搬遷補(bǔ)助按2000元/戶·次計算;非住宅搬遷補(bǔ)助按30元/㎡·次計算。
住房臨時安置補(bǔ)助費(fèi):選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,分區(qū)域計算:梁山街道、雙桂街道范圍內(nèi)按5元/平方米·月計算;其他區(qū)域范圍內(nèi)按3.5元/平方米·月計算。
四、核心政策問答
(一)我有一套住房要被征收了,我可以得到哪些補(bǔ)償?
被征收房屋補(bǔ)償包括價值補(bǔ)償和損失補(bǔ)償。價值補(bǔ)償即被征收房屋價值的補(bǔ)償;損失補(bǔ)償即因征收房屋造成裝飾裝修以及相關(guān)附屬設(shè)施損失補(bǔ)償。
(二)被征收房屋的水電氣表是我原來安裝的,怎么補(bǔ)償?
民用水、電、氣、視等附屬設(shè)施以繳費(fèi)戶為單位按現(xiàn)行行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)予以補(bǔ)償;無法提供安裝時行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:獨(dú)立水表600元、獨(dú)立電表600元、獨(dú)立氣表3500元、有線電視戶450元、寬帶300元。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,不予補(bǔ)償。非民用設(shè)施無法提供行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,通過評估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(三)被征收房屋裝修怎么補(bǔ)償?
被征收房屋為住房的,裝修按每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。被征收房屋為非住房的,裝修按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。被征收人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,經(jīng)書面申請,可以委托已確定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝飾裝修評估,按照評估價格進(jìn)行補(bǔ)償,不再執(zhí)行上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(四)被征收房屋提前簽約獎怎么計算?
住宅每提前一天簽約獎勵200元;非住宅每提前一天簽約獎勵5元/平方米。
(五)搬遷補(bǔ)助怎么算?
搬遷補(bǔ)助按次計算,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的,僅享受一次搬遷補(bǔ)助,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的,且按期搬離被征收房屋的,享受兩次搬遷補(bǔ)助。住宅搬遷補(bǔ)助按2000元/戶·次計算;非住宅搬遷補(bǔ)助按30元/㎡·次計算。同一產(chǎn)權(quán)房屋中既有住宅又有非住宅的,按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計算。