一、出臺背景
2022年4月19日,市政府印發了《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》(以下簡稱《細則》),第二十九條規定“在市住房城鄉建設主管部門指導下,區縣政府應當在規定的補償、補助、獎勵的最高限額標準內,根據本行政區域實際情況,按照依法、公開、公平、合理原則和前款規定要求,制定本行政區域相應的補償、補助、獎勵標準”。同時,原《重慶市梁平區國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(梁平府發〔2017〕19號)應予以廢止。為貫徹落實《細則》相關規定,依法開展國有土地上房屋征收與補償工作,依照《重慶市住房和城鄉建設委員會關于全市執行統一的國有土地上房屋征收補償科目及單項最高限額標準制度的通知》(以下簡稱《通知》)要求,區第十八屆人民政府第59次常務會議于2024年4月24日審議通過了《重慶市梁平區國有土地上房屋征收補償、損失補償、獎勵補助費額標準》(以下簡稱《標準》)。
二、制定依據
(一)重慶市國有土地上房屋征收與補償條例(重慶市人民代表大會常務委員會公告第162號)。
(二)重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則(渝府發〔2022〕26號)。
(三)重慶市住房和城鄉建設委員會關于全市執行統一的國有土地上房屋征收補償科目及單項最高限額標準制度的通知(渝建征〔2022〕10號)。
三、主要內容
《標準》分為科目歸集、損失補償和獎勵補助科目及單項補償標準等。具體內容有:
(一)關于科目歸集
房屋征收的補償科目歸集為價值補償、損失補償、獎勵補助三類。
(二)關于損失補償
損失補償包括非住宅停產停業損失、裝飾裝修、附屬設施、非住宅設施設備搬遷損失等補償。
非住宅停產停業損失補償:按《細則》第四十六條規定執行。即:征收非住宅,且在征收項目公布前2年內有合法有效營業執照及完稅憑證的,給予停產停業損失補償。選擇貨幣補償的,按房屋評估價值的6%一次性給予停產停業損失補償。選擇產權調換的,在過渡期內,按房屋評估價值每月0.5%的標準一次性支付停產停業損失補償費,停產停業過渡期限為一年。
裝飾裝修補償:被征收房屋為住房的,裝修按每平方米100元的標準補償。被征收房屋為非住房的,裝修按每平方米50元的標準補償。
附屬設施補償:民用水、電、氣、視等附屬設施以繳費戶為單位按現行行業收費標準據實予以補償;無法提供安裝時行業收費標準的,按以下標準予以補償:獨立水表600元、獨立電表600元、獨立氣表3500元、有線電視戶450元、寬帶300元。選擇房屋產權調換的,不予補償。非民用設施無法提供行業收費標準的,通過評估確定補償標準。
非住宅設施設備搬遷損失補償:參照《細則》第四十七條規定執行。即:非住宅設施設備搬遷損失補償:搬遷后不喪失使用價值的,搬遷補助費按照所搬遷設施設備折舊后凈值的10%以上20%以下計算;搬遷后喪失使用價值的,參照評估價值予以補償。除區縣房屋征收部門有專門要求外,補償后的設施設備由被征收人自行拆除、搬離。對設施設備進行評估的,企業等市場主體應當提供設施設備購置及其品牌、編號等相關憑據。
(三)關于獎勵補助
獎勵補助包括補償方式引導獎、提前簽約獎、按期搬遷獎、搬遷補助費、住房臨時安置補助費等。
補償方式引導獎:被征收房屋為住房的,按被征收房屋評估價值的12%加上5平方米的評估價值計算;被征收房屋為非住房的按被征收房屋評估價值的5%計算。
提前簽約獎:住宅每提前一天簽約獎勵200元;非住宅每提前一天簽約獎勵5元/平方米。
按期搬遷獎:在規定期限內完成搬遷,分區域按房屋評估價值的5%計算。梁山街道、雙桂街道范圍內,不足20000元的,按20000元計算,每戶最高30000元;其他區域范圍內,不足15000元的,按15000元計算,每戶最高25000元。
搬家補助費:選擇貨幣補償方式的,計算一次;選擇產權調換補償方式的,計算兩次。住宅搬遷補助按2000元/戶·次計算;非住宅搬遷補助按30元/㎡·次計算。
住房臨時安置補助費:選擇產權調換的,分區域計算:梁山街道、雙桂街道范圍內按5元/平方米·月計算;其他區域范圍內按3.5元/平方米·月計算。
四、核心政策問答
(一)我有一套住房要被征收了,我可以得到哪些補償?
被征收房屋補償包括價值補償和損失補償。價值補償即被征收房屋價值的補償;損失補償即因征收房屋造成裝飾裝修以及相關附屬設施損失補償。
(二)被征收房屋的水電氣表是我原來安裝的,怎么補償?
民用水、電、氣、視等附屬設施以繳費戶為單位按現行行業收費標準據實予以補償;無法提供安裝時行業收費標準的,按以下標準予以補償:獨立水表600元、獨立電表600元、獨立氣表3500元、有線電視戶450元、寬帶300元。選擇房屋產權調換的,不予補償。非民用設施無法提供行業收費標準的,通過評估確定補償標準。
(三)被征收房屋裝修怎么補償?
被征收房屋為住房的,裝修按每平方米100元的標準補償。被征收房屋為非住房的,裝修按每平方米50元的標準補償。被征收人對補償標準有異議的,由房屋征收當事人協商確定;協商不成的,經書面申請,可以委托已確定的評估機構進行裝飾裝修評估,按照評估價格進行補償,不再執行上述補償標準。
(四)被征收房屋提前簽約獎怎么計算?
住宅每提前一天簽約獎勵200元;非住宅每提前一天簽約獎勵5元/平方米。
(五)搬遷補助怎么算?
搬遷補助按次計算,被征收人選擇貨幣補償方式的,僅享受一次搬遷補助,選擇產權調換補償方式的,且按期搬離被征收房屋的,享受兩次搬遷補助。住宅搬遷補助按2000元/戶·次計算;非住宅搬遷補助按30元/㎡·次計算。同一產權房屋中既有住宅又有非住宅的,按上述標準分別計算。